[全球快讯]以色列如何解决科技人才短缺？两份报告给出相反对策

创头条编译  以色列科技行业将如何保持发展？上周发布的两份报告得出了相反的结论。两份报告都表示这个最赚钱的行业对人才的需求在不断增长且这种需求远未被满足。一份报告呼吁采取措施让更多女性、阿拉伯人和极端正统派犹太人进入科技行业，解决人才短缺问题；另一份报告则对增加人才多样性的努力泼冷水，称以色列科技行业可能已经达到其最高潜力。

第一份报告由特拉维夫非营利组织Start-Up Nation Central（SNC）与以色列创新局（IIA）在上周日联合发布，第二份由耶路撒冷智库陶布社会政策研究所（Taub Institute for Social Policy Studies）在上周三发布。

各种证据表明，以色列科技行业（该行业的平均工资是以色列全国平均水平的两倍）确实缺乏包容性。多份报告指出，该行业主要由非正统派的犹太男性组成。

对于以色列科技行业能否保持增长这一问题，陶布研究所结合经合组织（OECD）的成人技能调查得出结论：让更多以色列人进入本国科技行业的可能性有限。其报告表示，以色列科技劳动力所占比例已经相对较高，而目前较少出现在该行业的女性、阿拉伯人和极端正统派犹太人“技能水平非常低”。

“大多数能够从事高科技工作的以色列人已经进入科技行业，”陶布报告指出，并表示为实现未来经济增长，以色列政策制定者“可能不得不寻找替代资源。”

毫无疑问，该报告的发表引起了诸多批评。IIA的社会挑战部门负责人Naomi Krieger Carmy称其“种族主义”、歧视女性和少数族裔，并表示这份报告忽视了以色列周边城镇尚未开发的人力资源潜力。

IIA和SNC的报告强调多元化是解决以色列人才短缺的一个解决方案。该报告调查了362家本地和跨国科技公司（它们一共雇用了82,000多人），发现以色列科技行业目前约有15,000个空缺职位。

非正统派犹太男性仅占以色列劳动力的38.3％，却占该国科技劳动力的74.1％。尽管非正统派犹太女性占以色列劳动力的40.2％，她们只占受访公司员工的30％、受访公司科技员工的23％。在管理层，女性所占比例进一步缩小：她们只占科技管理人员的16％。

阿拉伯人占以色列劳动力的17.4％，占该国科技劳动力的3％。2/3受访公司根本没有阿拉伯员工。

极端正统派犹太人占以色列劳动力的4.2％，目前只占该国科技劳动力的0.7％。

结尾时，IIA报告明确呼吁科技公司去这些少数群体中招聘员工。该报告称，在2016年，2,222名阿拉伯学生在学与科技相关的专业。从1985年到2014年，只有1,598名阿拉伯学生选择科技专业。如今，阿拉伯学生占以色列计算机科学专业学生的18％。类似地，极端正统派女性正在学习软件工程，她们中平均每年有600人获得副学士学位。

该报告发现，目前许多以色列科技公司通过离岸外包来解决人才短缺问题。22％受访公司表示他们进行了大量的离岸外包。最受青睐的离岸外包目的地是乌克兰，45％受访公司选择了这个国家，其次是美国（16%）。

离岸外包是“对人才短缺问题的一个自然反应，”IIA负责人Aharon Aharon上周四接受采访时表示，并补充说这或许可以解决人才紧缺问题，但是对色列经济的贡献却有限。

科技行业贡献了以色列约25％的所得税。为了吸引更多人才加入该行业，以色列政府做了诸多努力，如补贴相关教育项目。即使这样，以色列科技从业者占该国劳动力总数的比例多年来一直停滞不前，保持在8％左右，尽管这一比例与其他国家相比已经很高。

根据陶布研究所的报告，以色列是世界上科技和非科技劳动力技能差距最大的国家之一。该报告评估了识字、算术和技术问题解决方面的技能水平，发现以色列劳动力的平均技能水平低于OECD平均水平，极端正统派和阿拉伯劳动力的技能水平尤其低。其中一个主要障碍是语言技能，更具体地说是英语技能。

根据这些发现，陶布报告得出这样一个结论：以色列政府在科技行业上的花费对以色列经济的影响有限。

“这些数据一致表明以色列存在严重的不平等，这种不平等源自以色列教育系统各个支流的毕业生之间巨大的能力差距，”陶布中心主席Avi Weiss上周三在一份声明中表示，“因此，采取激励措施再培训劳动力，然后让他们进入高科技行业并不是一个有效的对策。”

编译：邓桂华。原文——https://www.calcalistech.com/ctech/articles/0,7340,L-3752103,00.html

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