第三届国际城市可持续发展高层论坛成功举行

      2019年7月15—17日，中国城市和小城镇改革发展中心（以下简称“城市中心”）、联合国人类住区规划署（以下简称“联合国人居署”）和成都市人民政府共同主办的“第三届国际城市可持续发展高层论坛”在成都市举行。本次论坛以“与世界对话，谋绿色发展”为主题，邀请了来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、美洲地区36个国家、27个中外城市、22家国际机构、48家企业的代表参加会议。与会嘉宾共同探讨城市可持续发展理念及示范模式，分享了全球城市可持续发展的经验和做法，交流了未来合作理念与方向，并研究探讨了合作模式与机制。

       7月16日主论坛上，中共四川省委常委、成都市委书记范锐平，中国四川省人民政府副省长杨洪波作论坛欢迎致辞。国家发展和改革委员会副秘书长苏伟，联合国人居署署长Maimunah Mohd Sharif作开幕致辞。城市中心主任史育龙主持开幕式。

图：中共四川省委常委、成都市委书记范锐平作欢迎致辞

图：中国四川省人民政府副省长杨洪波作欢迎致辞

       中共四川省委常委、成都市委书记范锐平表示，成都坚持以绿色理念塑造城市可持续发展新形态，坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，积极探索促进生态价值转化，助力城市可持续发展的新路径。以场景营造公园城市，打造山水生态、天府绿道、乡村郊野、城市社区、人文城市、产业社区六大公园城市新场景。    

       四川省人民政府副省长杨洪波指出，四川省目前正着力打造5+1现代产业体系，积极支持成都市发挥主干作用，注重推动大中小城市和小城镇协调发展，增强区域中心城市综合服务功能，建好宜居宜业宜商的县城，深入实施危旧房和棚户区改造，坚持产城融合建设新区，加强公园城市、海绵城市、智慧城市建设，有序推进农业转移人口市民化。

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图：国家发展和改革委员会副秘书长苏伟作开幕致辞

       国家发展和改革委员会副秘书长苏伟在致辞中指出，城市处于可持续发展议程的最前端，聚集了政府、企业、智库等机构资源，是可持续发展的重要载体。“一带一路”倡议与联合国可持续发展目标理念相同，目标一致，二者相互融合共促发展具有十分重要的意义。第二届“一带一路””国际合作高峰论坛提出多方共建“一带一路”可持续城市联盟，旨在组织搭建包括城市的政府、智库团体、企业机构等主体开展经济、社会、环保等多领域合作对话的平台，促进城市间开展可持续发展研究咨询，能力建设，项目对接等合作，培育“一带一路”可持续城市发展合作机制，有力推动城市间可持续发展合作，取得实实在在的成果。

 图：联合国人居署署长Maimunah Mohd Sharif作开幕致辞

       联合国人居署署长Maimunah Mohd Sharif通过视频作了开幕致辞。随着城市化的推进，城市所带来的污染问题也日趋严重。大城市不仅是经济增长与繁荣的驱动力，更是温室气体排放与空气污染的主要来源。城市的生产和消费产生了大量的垃圾，给全球环境带来了很大的发展压力。城市应对标联合国可持续发展目标11和12，积极采取可持续的生产和消费方式，增强城市废弃物管理，改善空气质量，践行绿色发展。

图：城市中心主任史育龙主持开幕式

       开幕式后，十二届全国人大财经委副主任委员、国家发展和改革委员会原副主任彭森， 2018年诺贝尔经济学奖获得者Paul M. Romer，十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦，城市中心首席经济学家李铁围绕“一带一路”下的城市可持续发展作主旨演讲。城市中心副主任邱爱军主持该环节。

图：十二届全国人大财经委副主任委员、国家发展和改革委员会原副主任彭森作主旨演讲

       彭森指出，“一带一路”倡议呼吁推动沿线城市的互联互通，这种互联互通的全球化组织框架其实就是一个庞大的城市网络，它赋予城市发展新的可能性。城市参与城市网络建设的动力主要源自包括基础设施、商贸、科技创新等在内的城市发展的公共利益与实际需要。

 图：2018年诺贝尔经济学奖获得者Paul M. Romer作主旨演讲

2018年诺贝尔经济学奖获得者保罗･罗默先生从经济模式的角度，提出城市化进程中，要重视政府和市场的融合，政府要发挥全面、协调的作用，制定规则，促进市场竞争，强调包容性发展，增进城市居民福祉。

图：十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦作主旨演讲

      刘世锦指出，当前我国城镇化已经从高速增长转向高质量增长的关键时期。大都市圈是人口密度大，流动频度高的活跃地区，是今后经济增长和技术创新的核心区域。因此促进大都市圈城乡要素合理流动和融合发展具有重要意义。城乡融合发展的过程中，尤其要重视处理好政府和市场的关系，梳理推广城乡融合的先进经验，发挥地方政府的积极性和主动性，培育大都市圈经济社会发展新动能。

图：城市中心首席经济学家李铁作主旨演讲

       李铁认为，中国目前处于城市转型时期，应注重更好的发挥政府和市场作用，调动市场推动可持续发展的积极性，把市场机遇留给企业，政府给予企业更多的包容。中国的城市化进程可能就会更绿色一些，未来中国案例经验与国际经验的吻合度就会更高。

 图：城市中心副主任邱爱军主持会议

       本次高层论坛还发布了多家机构的可持续研究成果。具体包括1）联合国人居署和城市中心联合发布成都可持续发展导则；2）联合国人居署和城市中心联合发布第二期国际可持续发展试点，两个试点分别是北京市朝阳区双井街道、成都蒲江县明月村；3）城市中心和城市联盟联合发布《次级城市体系之互联互通》。

图：城市中心主任史育龙、联合国人居署亚太办高级人居官员Bruno Dercon 共同发布第二期国际可持续发展试点——北京市朝阳区双井街道和成都蒲江县明月村

图：城市中心副主任邱爱军、城市联盟亚洲项目主任Dhiraj Ajay Suri共同发布《次级城市体系之互联互通》

       上午主论坛还开展了高端对话环节。对话由联合国人居署亚太区域办事处高级人居官员Bruno Dercon主持，中国国务院参事、中国住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴，中共成都市委常委、常务副市长谢瑞武，欧洲议会欧中友好小组主席、欧中“一带一路”政策协调委员会执行主席、欧盟中国联合创新中心联合发起人Nirj Deva，联合国人居署署长特使、项目司司长Rafael Tuts 参加了交流讨论。

       论坛在下午举办了专题平行对话，围绕城市群与区域协调、乡村振兴与城乡融合、公园城市与宜居宜业、儿童友好与未来城市、绿色发展与设施联通、韧性城市与城市转型六个主题。来自国内外的城市政策制定者、城市管理者、知名专家学者、企业家及高端媒体围绕主题展开讨论，切实推进了各方务实合作。

        7月15日，“一带一路”可持续城市联盟圆桌会议在成都顺利召开。国家发展改革委发展战略与规划司、区域开放司、国际合作司相关领导表示“一带一路”可持续城市联盟建设意义重大，是促进国际城市双边合作走向多边化、网络化、机制化的重要平台。城市中心介绍了未来联盟工作大纲，来自联合国人居署、世界卫生组织、能源基金会等发起机构的代表，“一带一路”沿线城市和机构代表参会，分享了城市和机构推进城市可持续发展的实践经验，并对城市联盟工作提出了建议。

       城市中心与联合国项目事务署共同举办“可持续发展目标中国青少年艺术成果展”主题画展，展示儿童眼中的未来城市。同期，城市中心与联合国人居署共同举办“国际可持续发展成就展”.

图：“国际可持续发展成就展”

       会议举办的同时，还召开了第三届中国-加拿大-非洲可持续城市化研讨会。

图：“可持续发展目标中国青少年艺术成果展”主题画展