青岛科创母基金刚启动，山东的新旧动能转换基金接着放了个大招！

山东新政最大的亮点是这条：从整体效能出发，对引导基金政策目标实现程度、投资运营效果和管理效能进行科学评价。新动能基金公司负责参股基金绩效考核，按照基金政策目标和投资规律进行综合评价，不对单个投资项目进行考核。审计部门对政策性基金不作为财政专项资金审计。

此外，新政还有多条措施提高基金市场运作水平：

☀不再设立山东省新旧动能转换基金决策委员会、政策审查委员会，取消基金设立环节的政府审批和政策性审查。

☀确定合作机构、设立基金等事项，由山东省新动能基金管理有限公司（以下简称新动能基金公司）自主决策。

☀省级相关部门单位不干预基金日常经营，不参与基金投资决策，不指定具体投资项目。

☀完善基金评价监督体系。构建符合引导基金、参股基金特性，有利于政策目标与市场目标相平衡的绩效考核机制。

☀优化基金架构。将“引导基金-母基金-子基金”三级架构调整为“引导基金-子基金”两级，杠杆比例根据市场情况合理确定。

☀调整基金设立规模。基础设施类、产业类和创投类基金设立规模，分别由不低于50亿元、30亿元、5亿元，调整为原则上不低于30亿元、10亿元、2亿元，具体设立规模由新动能基金公司与基金管理机构协商确定。

☀降低基金管理机构门槛。申请设立基金的管理机构实缴注册资本，由不低于2000万元调整为不低于1000万元。创投类基金可视情况进一步降低。

☀适当提高引导基金出资比例。引导基金对产业类子基金的出资比例调整为一般不超过25%；现代高效农业、现代海洋产业领域内基金及各类创投基金可以达到30%，省市县各级政府共同出资占比放宽至50%。

☀放宽基金返投比例。将基金投资山东的比例由不低于基金规模的60%或70%，调整为不低于引导基金出资的1.5倍。

☀基金所投资省外（含境外）企业将注册地迁往山东、被省内企业收购或其研发生产基地及主要功能性子公司落户山东的，可视为省内投资。

☀放宽基金注册地限制。子基金参股设立的基金，注册不受地域限制。

对比青岛之前推出的《关于支持打造创投风投中心若干政策措施的通知》，山东此次出台的新政，最大的亮点在于“按照基金政策目标和投资规律进行综合评价，不对单个投资项目进行考核”。

与之对比，青岛政策中最大亮点，是“政府引导基金参股的基金，投资于我市企业的资金由不少于引导基金出资额的2倍降低为1.1倍。”——山东的政策是1.5倍。

另外，对于哪一类投资算是本区域投资，山东的新政规定：基金所投资省外（含境外）企业将注册地迁往山东、被省内企业收购或其研发生产基地及主要功能性子公司落户山东的，可视为省内投资。

而青岛的政策则更加宽松：

　　1.直接投资我市企业的；

　　2.投资的市外企业以股权投资方式投资我市已有企业的；

　　3.投资的市外企业在我市投资设立新企业的；

　　4.为我市引进落地法人企业并有实质性经营活动的；

　　5.为支持我市企业走出去开展全产业链投资，投资到我市企业在市外控股子公司的；

　　6.其他可认定为投资我市企业的。

资本驱动创新发展已成为山东省上下的共识。