第十届中国创新创业大赛（陕西赛区）暨第八届陕西秦创原科技创新创业大赛实施方案

根据《科技部关于举办第十届中国创新创业大赛的通知》（国科发火〔2021〕150号）有关要求和安排，为了更好地发挥陕西的科技资源禀赋，吸引和促进科技企业、高校、院所、创投风投机构等各类创新资源开放集聚和优化配置，推动科技成果、企业需求和金融资本高效衔接，加速培育各类以技术创新为引领的科创企业,切实做好陕西赛区各项工作，特制定本实施方案。

一、大赛名称和主题

（一）名称

第十届中国创新创业大赛（陕西赛区）暨第八届陕西秦创原科技创新创业大赛

（二）主题

科技创新 成就大业

二、大赛方式和目标

（一）按照疫情防控总体形势，陕西赛区采用初赛线上评审、复赛线上答辩、决赛线下（或线上）路演等多种方式组织赛事活动。

（二）延续“以赛代评”的科技项目遴选机制，充分发挥财政资金的杠杆作用。七个行业分别设置初创及成长组一二三等奖，共计84个奖项，以后补助形式大力支持科技创新，带动财政资金和社会资本形成合力，加快建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。

（三）实施“以投代评”，拓宽优质企业遴选渠道。按照《中国创新创业大赛（陕西赛区）“以投代评”实施办法（试行）》对大赛报名截止日前近2年内累计获得投资机构投资金额50万元(含)以上的初创组参赛企业和300万元(含)以上的成长组参赛企业，经大赛组委会审核确认后，直接晋级陕西赛区复赛。

（四）推进赛事“放管服”改革，向各级各类企事业单位、社会团体敞开办赛大门，鼓励社会力量申办大赛相关活动，做好大赛政策保障、畅通大赛服务渠道、激发大赛创新活力。

（五）集聚产业链孵化资源，聚焦细分领域创新技术和成果，切合广大中小企业创新发展需要，破解行业关键技术难题，开展科技型企业梯次培育行动，构建完善企业全生命周期梯度培育链条，引导、扶持企业做大做强。

三、组织机构

（一）主办单位

科技部火炬高技术产业开发中心

陕西省科学技术厅

中共陕西省委网络安全和信息化委员会办公室

陕西省人力资源和社会保障厅

陕西省西咸新区开发建设管理委员会

西安市科学技术局

西安高新技术产业开发区管委会

（二）承办单位

陕西省科技资源统筹中心

秦创原创新促进中心

西安高新区创业园发展中心

（三）协办单位

各设区市、韩城市科技局

各国家、省级高新区(示范区、开发区)管委会

各国家级、省级科技企业孵化器、众创空间、大学科技园

各国家级、省级产业技术创新战略联盟

各科技金融合作银行

各创业投资机构

陕西省创业投资协会

陕西省科技企业孵化器协会

西安创业园投资管理有限公司

西安联创生物医药孵化器有限公司

四、参赛条件

（一）企业具有创新能力和高成长潜力，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，拥有知识产权且无产权纠纷；

（二）企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非上市企业；

（三）企业2020年营业收入不超过2亿元人民币；

（四）企业注册成立时间在2011年1月1日（含）以后；

（五）大赛按照初创企业组和成长企业组进行比赛。工商注册时间在2020年1月1日（含）之后的企业方可参加初创企业组比赛，工商注册时间在2019年12月31日（含）之前的企业只能参加成长企业组比赛；

（六）入围全国赛的成长组企业，必须在省级科技管理部门推荐时获得科技型中小企业的入库登记编号（登记网址：www.innofund.gov.cn）；对初创组企业不作此项要求；

（七）承担省各类科技计划项目且于2021年11月尚未验收的企业，可以参加本届大赛，成绩优秀的推荐参加全国赛，但不享受“以赛代评”政策；

（八）企业注册地在陕西。

注：获得2019年、2020年陕西赛区一二三等奖企业、前九届全国总决赛或全国行业总决赛获得一二三名或一二三等奖的企业、历届中国创新创业大赛军民融合（技术融合）专业赛（西安）一二三等奖企业不参加本届大赛。

五、大赛奖项设置及奖励政策

（一）奖项

初创企业组和成长企业组分别按照新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源、新能源汽车、节能环保七个行业进行分组比赛，每个行业按照比赛成绩排名晋级决赛，决赛按照每个行业组分别设一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名。

（二）配套支持政策

1.获得一二三等奖的企业采用“以赛代评”方式，直接纳入2022年陕西省科技企业培育计划，给予后补助经费支持，履行合同任务。其中成长组获得一二三等奖的企业分别给予30万元、20万元、15万元后补助支持；初创组获得一二三等奖的企业分别给予30万元、15万元、10万元后补助支持。

2.获得一二三等奖的企业，同时享受以下政策：

（1）在中国创新创业大赛全国赛中获得一等奖项目的前两名完成人，在陕西省科技创新创业大赛决赛中获得一等奖项目的第一完成人，经单位考核推荐，可申报认定副高级职称资格。

（2）直接纳入陕西省高新技术企业培育库进行培育；免费辅导科技型中小企业评价入库，成功入库后可享受研发费用加计扣除政策。

（3）推荐科技金融合作银行给予授信支持或优惠利率贷款支持及大赛专属科技信贷产品支持。

（4）符合陕西省创新创业人才推进计划科技创新创业人才申报条件的，优先给予推荐。

（5）省内高新区、科技资源统筹（分）中心等、众创空间等科技园区和孵化器为参赛企业落地优先提供场地、资金等支持。

（6）优先推荐参加中国创新创业大赛全国赛，按照中国创新创业大赛同年政策，获奖企业可获得中央财政资金支持。符合国家有关科技项目申报条件，优先予以推荐。

（7）满足条件的获奖企业可优先享受《秦创原创新驱动平台建设政策包（总窗口）》（秦创原〔2021〕1号）文件。 

（8）依据《西安高新区“三次创业”系列优惠政策（修订》中支持企业创新发展第八条，对创业项目首次获得中国创新创业大赛省级二等奖以上的相关企业给予政策支持。

六、大赛流程

（一）陕西赛区

按照第十届中国创新创业大赛要求，陕西赛区分为报名、启动仪式、资格审查、初赛、复赛、决赛、尽职调查、颁奖八个阶段。

1.报名（2021年5月28日—7月23日）

自评符合参赛条件的企业自愿登录中国创新创业大赛官网（网址：www.cxcyds.com）统一注册报名。报名企业在进行注册和统一身份认证后，应提交完整报名材料，并对所填信息的准确性和真实性负责。大赛官网是报名参赛的唯一渠道，其他报名渠道均无效。大赛不向参赛企业收取任何费用。

注册截止时间：2021年7月16日

报名截止时间：2021年7月23日

参赛企业按新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源、新能源汽车、节能环保七个行业进行分类报名。

各设区市科技局负责推荐辖区内符合条件的非高新区企业参赛；各高新区（示范区、开发区）管委会负责推荐辖区内企业参赛；国家级、省级科技企业孵化器负责推荐本孵化器的企业参赛；各众创空间负责入驻企业报名，对于报名数量较多的省级众创空间，优先推荐评选省级示范众创空间。凡组织报名活跃，参赛企业数量多、成绩突出的单位将参与全省优秀组织单位的评奖。

2.启动仪式（7月初）

陕西赛区将举行启动仪式，介绍大赛实施方案和支持政策等，宣布大赛正式启动。

3.资格审查（7月24日-31日）

报名截止后，由大赛组委会根据企业报名材料进行形式审查，对符合参赛条件且提交报名材料完整的企业确认参赛资格。

4.初赛（8月1日-8日）

资格审查后，组织创投专家和技术专家通过大赛系统对参赛企业进行线上评审。每个行业晋级复赛比例不低于60%，具体比例以复赛通知为准。

5.复赛（8月16日-23日）

复赛采用线上路演答辩方式进行，采取“8+7”模式非公开进行答辩。参赛企业通过全省科技计划项目视频答辩系统，线上完成路演答辩，项目路演8分钟，答辩7分钟，5名评委当场亮分。每个行业评选出前12名企业进入决赛。

全省科技计划项目视频答辩室所在单位负责组织复赛企业线上路演答辩，做好线上路演答辩点相关技术支持与服务工作，具体安排另行通知。

6.决赛（8月30日- 9月5日）

决赛根据疫情防控工作要求，采用线下（或线上）路演方式进行，采取“8+7”模式公开进行答辩。参赛企业项目路演8分钟，答辩7分钟，5名评委当场亮分并公布结果。每个行业按得分高低评选出省赛拟获奖企业名单。

7.尽职调查（9月6日-12日）

按照《中国创新创业大赛地方赛工作指引》要求，对拟获得省赛三等奖及以上的企业进行尽职调查，并按照尽调结果公布最终获奖名单。

8.颁奖（11月下旬）

陕西赛区决赛结束后举行颁奖典礼，向获奖企业颁发获奖证书（奖牌），并进行大赛成果宣传。

（二）全国赛

大赛组委会按照分配陕西赛区参赛企业数量，推荐陕西赛区一等奖或二等奖部分企业参加第十届中国创新创业大赛全国赛，全国赛分为全国半决赛、全国总决赛两个阶段。

1.全国半决赛（9月底至10月初）

全国半决赛由国赛组委会办公室负责组织，根据大赛进展情况，按一个或多个战略性新兴产业领域（新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源、新能源汽车、节能环保）进行优化分组，采用线下或网上评审方式进行比赛。

全国半决赛按初创企业组400个和成长企业组1100个左右规模进行比赛。

全国半决赛结束后，评选出600家左右大赛优秀企业。

2.全国总决赛（10月底至11月初）

全国总决赛产生第十届中国创新创业大赛“创新创业50强”，并产生一二三等奖。

全国总决赛采用公开路演方式，评委以创投专家为主。比赛向观众开放，并通过网络平台进行直播。

七、评选规则

（一）评选规则

1.陕西赛区初赛、复赛、决赛阶段的评委均从中国创新创业大赛评审专家库抽取，评委成员由创投专家和技术专家组成（参与初赛阶段），创投专家须具备较丰富的投资管理实践经验，技术专家须对项目的科技创新性有较高判断，所有评委须签署无利益相关声明书。

2.初赛采用线上评审，复赛采用线上路演答辩，决赛采用线下（或线上）路演答辩方式进行，复赛和决赛评分结果当场公布。

3.每名评委按照评分标准进行打分；以全体评委评分的加权平均分作为参赛企业的最终得分。

4.以参赛企业最终得分排名作为晋级或淘汰的标准，若得分相同，由评委当场投票表决确定晋级企业。

（二）评分标准及计算方法

总分100分，评分项及分数如下：

八、大赛服务

（一）大赛宣传与培训

1.大赛组委会统筹全省网络媒体与纸媒，积极宣传大赛政策及服务，对于优质参赛项目，进行重点宣传和推广。

2.组织线下（或线上）专场培训会，指导企业完成大赛系统申报、讲解大赛评价指标体系内涵及路演答辩技巧等。

3.积极引进国内知名投资人，为获奖优质企业提供参赛专业化线下（或线上）培训或“一对一”指导服务。

（二）大赛配套服务

1.为企业提供高新技术企业认定、科技型中小企业评价等有关财政和税收优惠政策咨询服务。

2.为有融资需求的参赛企业，及时对接投资机构与合作银行。

3.为全国赛获奖企业、省赛等次奖企业提供创新人才申报、副高级职称申报等咨询服务。

4.为大赛优质企业提供科技计划项目申报、重点实验室申报、瞪羚企业备案、科技创新券申领等科技政策咨询服务。

5.积极对接省级孵化器、众创空间、大学科技园，为参赛企业提供落地服务。