[创头条政策月报]科学技术领域成“热门”，山东政策发布数量跃居榜首

近期，人才争夺战热度稍稍下降，科学技术领域成为政策新一轮重点关照对象。

5月28日，中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会在北京人民大会堂开幕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，他强调，要充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给，着力支撑现代化经济体系建设。

不仅国家主席强调科学技术创新重要性，地方政府也在助力科技创新、科技成果转化。而在看5月关键词前，小编先带大家看一下创头条政策榜单——山东首次登上榜单第一名。

地方政策统计

5月各地方政策热力图（不完全统计）

5月份创业政策比较多的地区有山东、福建、陕西，与之前的创头条政策榜单相比，从之前的榜单中下游到现在榜单的第一名，可以说山东在双创政策上的发力是非常明显的。

建立统一公开透明的市场准入制度、培育“瞪羚”企业、助力科技成果转化......从政策的数量也可以看出山东希望双创发展的急迫。

5月关键词——科技创新

科技创新相关政策对比（不完全统计）

在5月的最后一周，财政部、税务总局等多个部门连发三个政策助力科技创新，但地方政府不甘示弱，也都在加大对科技企业的扶持力度。

例如重庆市发布科研机构绩效激励引导专项实施细则，科研机构最高可享受300万元资助；余杭出台“科创十条”，企业研发费用每年给予最高200万元补助，每年选取10个产学研合作项目、10个发明专利产业化项目，给予每个最高50万元补助……

核心技术需要抓在自己的手里，有政府的助力，科技企业搞科研也就能将动作更放开一些了。

5月政策评优

1.人才吸引——天津：大幅放宽人才落户条件

在刚发布人才政策时，天津将人才分为学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才等，只要人才符合相关要求，如全日制高校本科毕业生不超过40周岁、创办企业并个人累计缴纳所得税10万以上等，就可直接办理落户。

而因申报人数过多，政策也有了新的变化，“三无”人员须调档、外地有工作人员不得户口空挂......虽然落户要求有些变化，但也不能掩盖这个政策的“功劳”——发布政策后，天津成为中国城市抢人大战中的最强者，申请人数一夜之间秒掉了西安一年的努力。

2.服务企业——河北保定：双创载体助力科技创新

河北保定实施创新机构倍增计划，积极搭建企业技术创新中心和实验室等科技创新平台，力争三年内使市级科技创新平台达到200家；重点培育人工智能、新一代通信技术、生命健康等先导型产业，加快推进保定人工智能大数据孵化器建设。

同时，实施众创空间倍增计划，每县建设2家以上众创空间，并强化创业服务和指导;依托高等院校、高新技术开发区，完善科技企业孵化器育成体系。

双创载体因其与政策的配套性、可管理性等优点，已经成为政府孵化企业的重要手段，不仅是河北保定，双创载体在2018年想必会成为另一个政府关注的重点。

3.服务人才——牡丹江：不仅有安家费，每月还有生活补贴

引进“两院”院士，与用人单位签订3年及以上劳动或聘用合同，连续3年、每人每月给予1万元补贴，在牡丹江市购房的，一次性给予安家费100万元; 凡符合全市急需紧缺人才需求目录，与用人单位签订5年及以上劳动或聘用合同的全日制博士研究生、硕士研究生、符合要求的高校全日制本科毕业生，连续5年、每人每月分别给予2000元、1500元和1000元补贴，在牡丹江市购房的，一次性分别给予安家费10万元、5万元和4万元。

给予安家费其实不稀奇，其他城市早已有相关政策，但牡丹江市还有每月的生活补贴，对于高校毕业生来说，连续5年、每月都有补贴也是个不小的吸引力。

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