我国软件产业发展密集迎来政策利好 加速培育大型软件企业

6月28日，以“融合网络世界 驱动数字未来”为主题的第二十三届中国国际软件博览会（以下简称“2019软博会”）在北京展览馆举行。展出面积2万平方米，设置了七展区、五峰会、一大赛、新品发布、冲关活动、17场平行论坛和“软件之夜”盛典等系列活动，参展企业共计328家。

软件是新一代信息技术的灵魂，是制造强国和网络强国建设的关键支撑。记者从会上获悉，2018年我国软件产业实现业务收入6.3万亿元，同比增长14.2%；实现利润总额8079亿元，同比增长9.7%，软件业从业平均人数626万人；产业结构持续优化；软件定义深入发展，全面融入经济社会各领域，软件创新引擎作用更加凸显；软件国际合作活跃。工信部最新数据显示，2019年1-5月，我国软件产业实现业务收入2.63万亿元，同比增长14.7%。

“我国软件产业发展取得了显著成绩，但也面临着产业不大不强、缺乏国际龙头企业、软件价值失衡、人才结构性短缺等不少困难和挑战。”工信部部长苗圩说。工业和信息化部将重点做好五个方面的工作：

一是深化融合应用，强化软件定义在工业互联网、大数据、人工智能、智能网联汽车等新兴领域的推广，促进实体经济数字化、网络化、智能化转型。

二是突破核心技术，深化产学研用合作，推动产业价值链迈向中高端。

三是培育新型生态，培育一批具有品牌和市场影响力的大型软件企业，推动产业链上下游协同发展和跨领域价值链横向拓展。

四是优化产业环境，建立健全软件工程、软件评测、软件质量保障等第三方服务体系，持续加大知识产权保护力度，推进信息技术新工科和国家示范性软件学院建设。

五是加强开放合作，围绕“一带一路”建设，推进软件领域的技术、标准、人才等方面的国际交流，在更高水平上深入开展创新合作。

工信部赛迪智库软件和信息技术服务业课题组专家对记者表示，我国软件行业龙头企业与世界级领先企业相比，在产业生态圈构建、新技术变革引领等方面仍存在较大差距。“在软件产业新形态不断涌现的情况下，如何调整优化税收政策，发挥财税政策的引导、鼓励作用，进一步促进软件产业结构优化升级，成为当前面临的重要问题。”

2019年以来，我国软件企业发展密集迎来政策利好。特别是5月份以来，8日召开的国务院常务会议决定，对集成电路设计和软件企业继续实施2011年《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》中明确的所得税“两免三减半”优惠政策。财政部22日发布公告，明确依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

下一步工信部将加强顶层设计，完善市场环境，推动软件产业高质量发展。具体举措包括，深化融合应用，强化软件定义在工业互联网、大数据、人工智能、智能网联汽车等新兴领域的推广；突破核心技术，推动产业价值链迈向中高端；培育一批具有品牌和市场影响力的大型软件企业；持续加大知识产权保护力度等。

全球市场给我国软件产业发展提供了更大的市场空间，我国的软件产品和服务能力正在被全球市场认可，这为我国软件产业发展提供了机会。未来5-6年，我国软件产业将进一步由大到强，走出一条智能化、生态化、融合化、核心化和国际化的发展道路，成为数字中国发展的重要组成部分。

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