昨日,美国《侨报》发表时评《“就业冠军”的意义》称,中国就业指标登顶全球主要得益于官方实施积极的就业政策,鼓励以创业带动就业,大众创业万众创新催生的新产业、新业态、新模式增加了大量就业岗位。
近日,全球知名商业教育机构瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布的《2017年度世界竞争力报告》显示,中国竞争力排名由2016年的25位跃升至18位。在细分项中,“就业”表现在全球63个主要经济体中名列首位。
2017年创新创业机会更多
7月5日,国家发改委副秘书长费志荣,在2017战略性新兴产业发展高峰论坛上表示,2010~2015年战略性新兴产业重点行业规模以上企业收入年均增长18%,根据规划,到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重要达到15%,平均每年带动新增就业100万人以上。
费志荣提供的数据显示,今年1~5月,战略性新兴产业重点行业主营业务收入同比增长13.3%,比去年同期增速提高1.8个百分点。他预计,到今年底,战略性新兴产业增加值占GDP的比重有可能达到10%左右。
“今年,我国新旧动能转换表现特别明显,一些新兴产业、新的经济增长点已经出现,为创新创业提供了非常大的机会,” 人社部劳动科学研究所就业与人力资源市场研究室主任张丽宾对中国网记者表示。
张丽宾认为,新旧动能转换过程中传统产业改造和新兴产业发展,对高素质的高校毕业生的需求较大,“从这个角度看,高校毕业生是供不应求的。”
2017年政府工作报告指出,今年高校毕业生795万人,再创历史新高。
“不同地区、行业、企业和职业发展不平衡,人岗匹配错位,使得‘招工难’与‘就业难’并存。”河北大学副教授、中国青少年研究会理事朱峰对中国网记者表示。
对于“史上最难就业季”的说法,张丽宾表示,从高校毕业生今年求职情况来看,六月份还有好多学生没有落实工作,并不是找不到,而是选择的问题。“原因在于结构性矛盾,产业和地区间的劳动力市场不平衡,一些地区机会特别少,但流动起来都能找到机会。”
政策环境助推创新创业
为改革完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系,2015年6月,国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。
一年后,国务院办公厅印发了《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》,指出要建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。
今年4月,中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划(2016—2025年)》。规划指出,团中央设立了面向青年创业者的创业板和青创投资联盟,解决青年人创业中的投资问题。此外,团中央还在全国各地建立创业示范区,带动全国建立了青年创业园区1000多家。
“随着‘放管服’‘双创’政策及其服务体系的深入推进,新市场主体不断增加,中小企业、小微型企业和创业企业迅速发展,使得大学生就业出现了一些新形态。”朱峰说。
“各地都在创建创业孵化基地,设立青年创业基金,发放一次性创业补贴等,”张丽宾说,“加之国家新一轮的‘放管服’改革不断加大,政策红利、制度红利的空间还将进一步释放,未来能够激发出的社会活力超乎想象。”
张丽宾指出,高校毕业生在快速变化的环境下,要增强自身能力和素质,以为社会创造价值、解决问题为标准择业或创业,以不变应万变。“高校毕业生比其他人群更能适应市场变化,处于这样一个变革时期,最不发愁的就是他们。”
她建议,一方面高校毕业生要走出校门,在接触社会的过程中认识自我;另一方面高校也要对学生进行素质测评,帮忙他们确立就业方向。
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