2020 年中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金社会类功能提升项目的通知

保税区管理局、张江管理局、金桥管理局、陆家嘴管理局、世博 管理局：

为加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，根据《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》、《中国（上海） 自由贸易试验区专项发展资金使用管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金功能提升类项目实施细则》的有关规定，现就开展 2020 年中国（上海）自由贸易试验区专项发展资

一、重点支持领域

（一）支持重点

1、深化商事登记制度改革，推进货物状态分类监管和国际贸易“单一窗口”建设，加强与“一带一路”沿线的信息互换和服务建设，打造具有国际竞争力的口岸经济。

2、支持专业贸易平台功能建设，进一步支持扩大服务业和制造业等领域开放；提升自贸试验区科技创新功能，优化人才环境和营商环境建设；展示推广自贸试验区改革成果等。

3、支持实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住” 贸易监管体系，高标准建设自由贸易功能的基础设施和智能化监管设施，以及诚信体系和事中事后监管体系的建设。

4、市委、市政府和区委、区政府（自贸试验区管委会）明确支持的其他项目。

（二）支持对象

注册地和税管地在自贸试验区内的企业和社会组织，围绕支 持重点申报的提升自贸试验区服务和管理功能的项目，项目要求在 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期间启动建设，项目建设周期原则上不超过两年。

（三）支持标准

专项资金采取政府补贴、贷款贴息等方式。申请专项资金的项目原则上采取一种支持方式。

对采取政府补贴方式的项目，按不高于政府核定投资额的50%予以支持。

对采取贷款贴息方式支持的项目，按项目贷款额度及人民银 行公布的同期贷款法定基准利率确定贴息额度，每个项目贴息占 利息支出的比例不超过 50%、期限不超过 3 年。

单个项目的支持额原则上不超过 2000 万元。对于支持额度超过 2000 万元的社会类项目，通过“一事一议”方式予以明确。

二、申报材料及相关要求

（一）申报主体需提供以下材料：

(1)专项资金申请表（社会类）；

(2)项目预算资金明细表；

(3)项目绩效目标申报表；

(4)项目可行性实施方案；

(5)提供支持申报项目的自有资金已到位的证明材料；

(6)法人机构代码证（驻区机构、社会组织）、申报单位营业 执照、税务登记证复印件（交验原件）或法人工商营业执照（三证合一）；

(7)涉及知识产权实施许可或知识产权转让的相关复印件 等；

(8)上年度财务报表、审计报告（复印件加盖公章）；

(9)申请贴息的项目提供申报单位与金融机构签订的贷款协议及相关息单（复印件加盖公章）；

(10)曾获得自贸试验区专项发展资金支持的单位，提供验收通过的相关材料（复印件加盖公章）；

(11)其他要求提供的材料。

（二）各片区管理局转报需准备的材料

（1）本区域 2020 年功能提升类项目申请报告；

（2）本区域 2020 年功能提升类项目汇总表。

（三）申报要求

1、认真填写《项目预算资金明细表》、《项目绩效目标申报表》，编制“项目可行性实施方案”。相关数据及依据应当真实、科学、合理，不得弄虚作假；可行性实施方案必须包括项目背景及必要性、建设方案和内容、配套条件、成效分析、项目风险与对策等内容。

2、已通过其他渠道获得中央、市、上海市其他区县财政专项资金支持的项目不再支持。申报主体需对是否申报和承担过财政资金支持的其他类别项目主动申明，未申明者不予受理。

3、涉及知识产权实施许可或知识产权转让时须提供相关复印件等材料。

4、申报项目如为信息化项目，需要承诺同意与自贸试验区信息共享和服务平台在规定的时限内实现信息共享、互联互通。

三、申报流程

（一）项目申报

项目申报主体按照本通知要求准备纸质版一式三份和相应的电子版，《专项资金申请表》、《项目预算资金明细表》、《项目绩效目标申报表》可在自贸试验区各片区管理局门户网站下载， 填写后加盖单位公章。

项目申报材料按照注册地和项目实施地点所在片区管理局 要求的时间节点提交至该片区管理局。

（二）自贸试验区各片区局转报

自贸试验区各片区管理局受理项目后，对申报主体资格及项目内容进行初审，并组织专家评审申报项目的可行性、实施周期、资金构成、资金使用计划、实施目标等，侧重项目资金概算的科学性与合理性审核。

审核通过的项目材料（纸质版一式二份和相应的电子版）、“本区域 2020 年功能提升类项目申请报告”、“本区域 2020 年功能提升类项目汇总表”，于 2019 年 11 月 30 日前报至区发改委。特此通知。

附件：

1.《中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金项目申请表（社会类功能提升项目）》;2.《项目预算资金明细表》；3.《项目绩效目标申报表》；

联系人：王帆  58811024-208吴华东  28282582

上海市浦东新区发展和改革委员会

2019 年 8 月 27 日

上海产业政策服务中心

项目申报办公室：方主任15618903837

联系QQ号：3100038025

*本文发布的政策内容由上海产业政策服务中心整理解读，如有纰漏，请与我们联系。

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