报告：氢能正迎来重要发展机遇期 7项关键建议扩大氢能应用

2019年6月14日，国际能源署（IEA）与中国石油经济技术研究院在北京联合发布《氢的未来—抓住今天的机遇》报告。报告分析了全球氢能发展的现状，规划了氢能未来发展的路线图，为未来推动氢能发展提供指导。

氢能正迎来重要的发展机遇期 

报告指出，全球能源结构向清洁化、低碳化转型背景下，氢能正迎来重要的发展机遇期，世界各国的氢能发展政策和项目数量迅速增加。与会专家认为，强化政策引导、破解技术瓶颈、降低应用成本、加强国际合作是促进氢能规模化发展的重要途径。

IEA能源技术政策部主任Timur Gül博士介绍说，氢能利用有助于解决当前能源行业面临的诸多挑战。首先，氢能为长途运输、化工和钢铁等难以脱碳的行业提供了脱碳的有效途径，促进碳减排目标的实现；其次，氢能可以帮助调节太阳能光伏和风能等可再生能源发电量的波动，以较低成本丰富可再生能源的存储方式；第三，氢能的利用将促进能源结构多元化，促进能源供应安全。

中国石油经济技术研究院副院长吕建中说，在当前全球能源转型过程中，氢能的角色价值日益凸显。氢能作为二次能源，具有来源多样、适应大范围储能、用途广泛、能量密度大等多种优势，因此氢能利用被视为已有能源系统的新型、更优化的利用方式，化石能源、可再生能源以及氢电二次能源网络的互联互动将会成为未来能源利用的大趋势。

据了解，长期以来，氢能受到中国、美国、欧洲和日本等国家和地区高度关注，各国将氢能和燃料电池作为清洁能源转型和培育经济新增长点的重要方向之一。近年来，中国氢能产业发展逐渐升温，诸多省市的氢能产业规划、项目布局、扶持政策接连出台，技术创新成果不断涌现，基础设施建设纷纷起步。但当前，制氢成本高、基础设施发展缓慢、化石能源制氢的碳排放以及氢产业发展的法规欠缺等问题仍是氢能大规模发展所面临的挑战。

“氢能产业前景可期，目前政府应从国家层面成立相关指导机构，制定氢能发展路径图，进一步加强政策引导，促进氢能产业发展。”清华大学教授、国际氢能学会副主席毛宗强说。

北京低碳清洁能源研究院氢能技术开发部门经理何广利说，从技术研发和经济性层面来看，目前氢能和氢燃料电池价格偏高，氢能供应网络缺乏，技术研发水平落后，应尽快破解技术瓶颈，建立健全氢能供应体系，降低成本。

不过，报告预测，随着可再生能源成本的下降以及制氢规模的扩大，到2030年，从可再生能源中制氢成本或将下降30%，燃料电池、燃料补给设备和电解槽（用于电解水制氢）都将从大规模制氢中收益。

国际能源署对扩大氢能应用提出的7项关键建议 

作为未来的路线图，国际能源署提出了7项关键建议，以帮助政府、公司和其他方面抓住这一机遇，使清洁氢能够能够发挥其长期潜力。

1.在长期能源战略中确立氢能的角色。国家、地区和市政府应指导未来的预期。公司也应该有明确的长期目标。主要行业包括炼油、化工、钢铁、货运和长途运输、建筑以及发电和存储。

2.刺激商业对清洁氢气的需求。清洁氢气技术具有可应用性，但成本仍然具有挑战。需要制定政策，为清洁氢创造可持续的市场，特别是减少化石燃料制氢的排放，以支持供应商、分销商和用户的投资。通过扩大供应链（无论是低碳电力还是化石燃料的碳捕获、利用和储存），这些投资可以降低成本。

3.解决“先行者”的投资风险。氢能的新应用，以及清洁氢气供应和基础设施项目，处于部署曲线中最危险的点。有针对性的和有时间限制的贷款、担保和其他工具可以帮助私营部门投资、学习和分担风险和回报。

4.支持研发以降低成本。除了规模经济降低成本外，研发对于降低成本和提高性能也至关重要，包括燃料电池、氢基燃料和电解质（水产生氢气的技术）。政府的行动，包括公共资金的使用，对于制定研究议程、承担风险和吸引私人资本进行创新至关重要。

5.消除不必要的监管障碍并协调标准。因为法规和许可证要求不明确，不适合用于新用途，或跨部门和国家不一致，项目开发商面临前进的障碍。知识分享和标准的协调是解决问题的关键，这包括设备、安全和不同来源的排放认证。氢系统复杂的供应链意味着政府、公司、社区和民间社会需要定期的咨询。

6.参与国际活动并跟踪进展。需要加强全面国际合作，特别是在标准、良好做法分享和跨界基础设施方面。需要定期监测和报告氢气的生产和使用，以便跟踪实现长期目标的进展情况。

7.关注4个关键机遇，以进一步增强未来十年的势头。通过建立现有政策、基础设施和技能，这些相互支持的机会有助于扩大基础设施发展、增强投资者信心和降低成本：

?充分利用现有的工业港口，将其转变为低成本、低碳氢气的枢纽。

?利用现有的天然气基础设施，刺激新的清洁氢气供应。

?支持运输车队、货运和运输走廊，使燃料电池车辆更具竞争力。

?建立第一条航线，启动国际氢贸易。

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