国务院常务会议：再推一批支持疫情防控保供的财税金融政策

2月5日国务院召开的常务会议决定，在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上，再推出一批支持保供的财税金融政策，助力相关企业稳生产、“轻装上阵”。

会议决定自1月1日起暂采取以下措施：对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除，全额退还这期间增值税增量留抵税额；对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税；对相关防疫药品和医疗器械免收注册费，加大对药品和疫苗研发的支持；免征民航企业缴纳的民航发展基金。

除了减税降费，相关金融领域的配套政策也同步推出。会议确定，用好专项再贷款政策，支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业，提供优惠利率贷款，由财政再给予一半的贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员、财税研究中心副秘书长蒋震认为，防疫期间，相关企业保供、扩大产能是问题的“七寸”，决策层从供给侧角度发力是很有针对性的。“防控疫情需要大量物资，减轻企业税费负担，让其‘轻装上阵’，才能更好配置产能、扩大产能以适应当前疫情防控需要。”蒋震说。

对于企业贷款的优惠是很关键的一招。上海财经大学中国公共财政研究院副院长于洪说，重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的企业是这次防疫的关键一环，受疫情等多重因素影响，企业的流动性受到了影响，需要一些额外的支撑，“这时候，给它们提供低息贷款，使得它们能够在现在比较困难的时期，维持正常的生产经营活动，甚至是扩大再生产是很重要的”。

事实上，疫情发生以来，财税金融等部门出台了多项举措合力防疫。比如财政部发布通知对疫情防控重点保障企业贷款给予贴息支持；银保监会要求各银行保险机构要进一步加大对疫区的支持，减免手续费，简化业务流程，开辟快速通道；中国人民银行等五部门明确保持流动性合理充裕，加大货币信贷支持力度……

蒋震说，政策密集出台后，下一步的关键就是精确施策，政策间也要形成合力，“加强全面顶层设计，对政策实施事前、事中、事后的效果进行评估，才能更好地发挥效果”。

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