六部门发布12条政策 支持民营节能环保企业健康发展

近日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等六部门联合印发《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》。《实施意见》围绕营造公平开放的市场环境、完善稳定普惠的产业支持政策、推动提升企业经营水平、畅通信息沟通反馈机制等四个方面，提出了十二条支持民营节能环保企业健康发展的政策措施。

在营造公平开放的市场环境方面，要求在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域放开节能环保竞争性业务，持续完善招投标机制，积极兑现对企业各项承诺，支持民营企业参与补短板强弱项工程建设。

在完善稳定普惠的产业支持政策方面，要求引导民营企业参与节能环保重大工程建设，贯彻落实好现行税收优惠政策，加大绿色金融支持力度。

在推动提升企业经营水平方面，要求加大对民营企业绿色技术创新的支持力度，推进商业模式创新，督促企业守法合规经营。

在畅通信息沟通反馈机制方面，要求有关部门了解民营节能环保企业诉求，做好节能环保产业政策宣讲，营造民营节能环保企业发展的良好氛围。

2020年以来，国资入主民企的消息不断，环保上市民企纷纷引入国资，备受行业内普遍关注。一位业内人士分析，环保曾经是资本市场上最被看好的板块之一，民营环保企业借助资本力量大举扩张，导致企业负债率普遍较高。然而，从2018年开始，随着融资政策趋紧、金融降杠杆以及PPP项目风险严格管控等因素影响，民营环保企业发展遭遇资金瓶颈，出现经营困难。“在此背景下，拥抱有经济实力的国资，成为这些民营环保上市公司的不错选择。”

业内专家表示，环保行业洗牌在所难免，未来国资主导投资、进行资源配置，民营环保企业将转向以核心技术、产品和服务见长的细分市场领域。

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