受疫情影响,全球经济下行压力加大,国际贸易低迷。下半年,如何稳住外贸、外资基本盘?6月28日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开首场以稳外贸工作为主题的座谈会,对稳外贸举措进行专门部署。
本场高规格会议释放了哪些信号?
会议指出,在积极扩大内需的同时,研究出台稳外贸稳外资的新措施,尤其要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业,并助力大型骨干外贸企业破解难题,更好支撑就业稳定。
会议要求,完善出口退税方式,加快退税进度。引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持,纾解外贸企业流动性困难。继续挖掘通关便利化改革潜力,优化对外贸企业服务。统筹做好疫情防控和稳外贸稳外资工作,加强与相关国家沟通协调,畅通国际货运通道,开辟更多方便商务人员往来的“快捷通道”。
会议还指出,鼓励外贸企业转型升级,提升出口产品质量和附加值,加快发展跨境电商、网上交易等外贸新业态新模式,鼓励引导多元投入建设海外仓,加大对带动中小企业出口的外贸服务平台的支持,培育新的外贸增长点。各地要结合本地实际,及时完善稳外贸稳外资相关措施。
同时,李克强强调,要坚定不移推出更多扩大开放的举措,推动多领域多层次国际合作,在不断深化制造业开放的同时,扩大服务业特别是高端服务业开放,进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境,完善鼓励和吸引外商投资的政策,让中国成为更多外商投资兴业的热土。增强中西部和东北地区承接产业转移的吸引力。在保持产业链供应链稳定上下更大功夫。
2020年以来国务院已多次部署稳外贸稳外资举措
记者关注到,上述座谈会提到的内容,均是2020年以来党中央、国务院屡次强调的话题。2020年以来,李克强已在多个场合部署稳外贸稳外资举措。
例如,早在3月11日,李克强主持召开国务院常务会议,确定应对疫情影响稳外贸稳外资的新举措。
与今日(28日)的会议相比,3月的国常会也提到退税、金融政策等内容。会议要求,对除“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)外所有未足额退税的出口产品及时足额退税;引导金融机构增加外贸信贷投放,落实好贷款延期还本付息等政策。
3月13日,李克强用视频的形式,考察了西安三星存储芯片、广东巴斯夫和舟山石化等项目生产施工现场。他强调,没有更大力度的改革开放,外贸外资是稳不住的。“越是困难,我们越要更大力度扩大改革开放。”
4月7日的国务院常务会议再次提出,推出增设跨境电商综合试验区、支持加工贸易、广交会网上举办系列举措等,积极应对疫情影响,努力稳住外贸外资基本盘。
这次国常会中,跨境电商成为亮点之一。李克强指出,近年来,我国跨境电商进出口规模持续快速增长,成为外贸发展新亮点。会议决定,在已设立59个跨境电商综合试验区基础上,再新设46个跨境电商综合试验区。
全国两会上,李克强在5月22日作《政府工作报告》时说,面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。
6月9日,国务院常务会议部署,支持适销对路出口商品开拓国内市场,帮扶外贸企业渡难关。
此外记者梳理发现,围绕加强对外贸企业的融资支持,各地已经纷纷推出相关举措。
近期,上海市商务委和中国进出口银行上海分行联合印发《关于加强外贸领域企业信贷支持稳住外贸基本盘有关工作的通知》。进出口银行上海分行首期将提供300亿元外贸专项信贷额度,重点为上海地区外贸转型升级基地和进口示范区内的企业提供“外贸贷”组合产品。
人民银行嘉兴市中心支行会同嘉兴市商务局出台了《关于金融支持外贸行业降低疫情影响实现平稳健康发展的指导意见》,从信贷支持、政策激励、产品创新、降低成本、服务优化等方面提出金融支持外贸行业发展的10条举措。全市每年安排支小再贷款、再贴现额度约10亿,全部用于支持优质外贸企业,重点加大对科技型、创新型外贸小微企业支持力度。
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