中欧签署地理标志协定 550个地理标志惠及千万产品与企业

9月14日，中国商务部部长钟山与德国驻华大使葛策、欧盟驻华大使郁白正式签署了《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》。该协定谈判于2011年启动，共历时8年。2019年底，中欧双方宣布结束谈判。

法国上普罗旺斯薰衣草精油、苏格兰威士忌、意大利西西里岛血橙，以及绍兴酒、六安瓜片、安溪铁观音……这些在中国和欧盟久负盛名、家喻户晓的地理标志产品，随着《中欧地理标志协定》的正式签署，将获得更高水平的保护，惠及成千上万家企业，并丰富双方市场供应，提升消费者福祉。同时，该《协定》的签署也为扩大双边贸易提供了新机遇，有助于打造中欧贸易新动能。

“这是中国对外签署的第一个全面的、高水平的地理标志协定，也是近年来中国与欧盟之间首个重大贸易协定。”商务部研究院欧亚研究所所长刘华芹在接受经济日报记者采访时表示，《协定》所涉及产品保护数量之多、种类之丰富、待遇水平之高前所未有，成为中欧经贸合作的里程碑。

深化中欧经贸合作

为加强中欧地理标志保护与合作，促进地理标志产品贸易，中欧双方于2011年启动了中欧地理标志协定谈判。历经8年22轮正式谈判和多轮非正式磋商，2019年底，中欧双方宣布结束谈判。此后，中欧双方各自履行授权签署的法律程序。2020年9月14日，双方正式签署《中欧地理标志协定》。

商务部条法司负责人表示，中欧双方历史悠久，地理标志资源丰富，存在广阔的合作空间。《协定》的签署将进一步促进双边地理标志产品贸易发展，扩大中欧贸易规模，进一步巩固中欧全面战略伙伴关系的经贸基础。

据了解，《协定》包括14条和7个附录，主要规定了地理标志保护规则和地理标志互认清单等内容。根据《协定》，纳入《协定》的地理标志将享受高水平保护，并可使用双方的地理标志官方标志等。《协定》附录共纳入双方各275个地理标志产品，涉及酒类、茶叶、农产品、食品等。保护分两批进行：第一批双方互认的各100个地理标志将于《协定》生效之日起开始保护；第二批各175个地理标志将于《协定》生效后4年内完成相关保护程序。

“2020年恰逢中欧建交45周年，签署高水平合作协定标志着中欧经贸合作进入新阶段，展现了双方进一步扩大市场开放、推进自由贸易的信心。”刘华芹强调，《协定》体现了中欧支持以规则为基础的多边贸易体系的坚定立场，为深化中欧经贸合作提供了重要保障。

地理标志是表明产品产地来源的重要标志，是知识产权的一种重要类型。刘华芹表示,《协定》规定了地理标志保护规则和地理标志互认清单等，为防止对地理标志产品的假冒和伪造提供了法律保障，从而有利于加强知识产权保护，增强贸易规则的透明度，为改善双方贸易环境提供了重要法律支撑。

中国社科院欧洲研究所中东欧研究室主任、研究员刘作奎认为，《协定》的签署表明了中欧携手推动高质量、高水平贸易合作的决心，也意味着双方在贸易合作上又迈出了坚实一步，是中欧双方在面对困难时通过积极协商，妥善化解分歧，最终形成合作共赢的典范案例。

为中欧贸易提供新机遇

受新冠肺炎疫情影响，2020年1月份至8月份，中欧贸易同比下降3.6%。“这种情况下，扩大市场开放，拉动经济增长是双方的共同愿望。”刘华芹表示。《协定》的签署将推动使用地理标志官方标志的产品进入对方市场，为扩大双边贸易提供了新机遇，有助于打造中欧贸易新动能。

“《协定》为企业提供了新商机，进而增加了消费者的获得感。”刘华芹说，这次互认的地理标志是双方久负盛名、家喻户晓的产品，与消费者日常生活密切相关。这将促进更多欧盟企业和消费者了解中方的名优特商品，如绍兴酒、六安瓜片、安溪铁观音、贺兰山东麓葡萄酒等，助力中国企业开拓欧盟市场。

另外，《协定》还将加大对欧盟厂商利益的保护，消除其顾虑，推动更多欧盟优质消费品，如欧洲的香槟、巴伐利亚啤酒、帕尔玛火腿、马吉那山脉橄榄油等进入中方市场。双方互认的550个地理标志惠及成千上万的产品与企业，可丰富双方市场供应，提升消费者的福祉。

此外，《协定》还将促进人文交流。地理标志产品具有地域性和一定文化内涵，如宣纸、蜀锦等，这类商品贸易可增进双方文化交流，并带动旅行服务、教育服务的发展，为全面拓展中欧经贸合作创造有利条件。

保护与合作将稳步推进

近年来，随着我国消费者对品质消费需求的上升，许多在国外声誉很好的产品进入中国市场。法国上普罗旺斯薰衣草精油、苏格兰威士忌、意大利西西里岛血橙……越来越多的地理标志产品被中国老百姓所熟知。

在2019年举办的第二届中国国际进口博览会上，一家希腊乳品公司的国际市场销售总监表示，公司乐见《协定》的达成，这意味着双方将加强对原产地产品的保护，有利于防范假冒伪劣产品。

《协定》的签署无疑会使更多的欧盟产品进入中国市场，使中国消费者能吃到、用上货真价实的高质量商品。同时，《协定》可以让欧洲消费者进一步了解中国产品。我国很多地理标志产品产于经济不发达地区。推动大山深处的优质农产品走向世界，有利于扶贫和增收，为低收入地区注入新的增长动能。

据悉，接下来中欧双方将按照各自法律规定履行《协定》的生效程序，使《协定》尽早惠及中欧双方企业和民众。双方还将按照《协定》的相关安排，稳步推进第二批地理标志产品的互认，使更多中欧地理标志得到保护。

近年来，中欧贸易规模不断扩大。据欧盟官方统计，2019年欧盟27国同中国双边货物贸易额为5596亿欧元，增长5.6%。其中，中国是欧盟农产品第二大出口目的地国，达到145亿欧元；中国也是欧盟出口受地理标志保护的产品的第二大目的地，占葡萄酒，农产品和烈性饮料总价值的9%。同时，中国也是欧盟第四大农产品进口来源国。2019年欧盟对中国出口农产品额达153亿欧元，同比增长37.9%；进口额61.46亿欧元，同比增长7.3%。

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