福建：创新产销协作机制 推动粮食供给侧改革

    10月19日至21日，第三届中国粮食交易大会将在福州海峡国际会展中心召开，福建将在第三届中国粮食交易大会同期举办第十六届粮食产销协作福建洽谈会。

    记者从第十六届粮食产销协作福建洽谈会上获悉，福建山多田少，人均耕地面积不足全国平均水平的一半，超过六成的粮食需从省外调入，保障粮食安全任务艰巨。根据福建的省情和粮情，从2005年开始，坚持每年举办粮食产销协作福建洽谈会(简称福建粮洽会)，按照“互惠互利、市场运作、利益共享、风险共担”原则，建立产销衔接平台，并主动适应粮食供给侧结构性改革需要，创新办会机制，在粮食贸易洽谈的基础上加入粮食精品展、粮食机械设备展和粮食科技对接等功能，为推动省际间粮食产需平衡，加速粮食科技成果转化落地，促进粮食产业经济发展和一二三产业融合，提升粮食安全保障水平发挥了重要作用。

    引粮入闽推动粮食产销平衡

    通过福建粮洽会平台，福建省先后与黑龙江、吉林、河南、山东、江西、安徽、江苏、湖南、湖北、内蒙古以及中粮集团建立产销协作关系，由政府牵线搭桥，发布粮油供求信息，做好协调、引导、服务工作;企业按市场规律自主经营、公平合作，树立诚信经营、互惠互利理念，丰年由需方优先为供方提供市场，歉年由供方优先为需方提供粮源。

    十三年来，福建省与粮食主产省共签订粮食购销合同7904万吨，从协作省份调入的粮食占全省粮食调入总量的80%以上，不仅为福建省提供了充足的优质粮源，确保了省内粮食供应保障，而且在推动全国粮食产销区供给平衡方面也发挥了重要作用。

    平台嫁接推动科技资源集聚

    在有效确保省内粮食供应保障的同时，为推动粮食科技成果加速转化落地，促进粮食产业经济发展，提升粮食安全保障水平和层次，创新福建粮洽会办会机制创新，将粮食产销协作福建洽谈会、福建省内产销区粮食购销协作洽谈会、福建粮油科技成果交易会“三会融合”，融入“中国·海峡项目成果交易会(简称“6·18”)”平台。

    该平台是由福建省人民政府与科技部、中科院等30多个部委央企共同打造，该平台每年均有两院院士、科技领军人物、经济学家、产业专家，数千家创新型企业，以及美国、德国等70多个国家300多所高校、科研单位组团参与，汇聚了大量高端科技资源和信息，加速了粮食产业与其他产业的深度融合，为粮食产业插上了科技的翅膀。

    福建粮洽会全新升级后，每年吸引了全国各地1000多家粮食企业和科研院所，4000多名粮食同行参加，并新增6·18粮油产品及技术设备展，分“粮油精品展区”“粮油科技展区”“粮油设备技术展区”三大板块，展出面积达到9000平方米，成功地实现了从单一的贸易洽谈会议到集贸易洽谈、产品展示、项目推介、科技对接等多功能展会的转变。

    项目对接推动粮企转型升级

    为满足人民日益增长的美好生活需要，适应城乡居民的粮食消费观念从“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”的转变，福建粮洽会邀请国家粮食局科学研究院、河南工业大学、武汉轻工大学、南京财经大学、江南大学等国内知名的粮食科研院校发布科学研究成果、进行粮食科技项目成果推介和学术探讨，举办了粮食供给侧改革论坛、“海上丝绸之路”粮食经济发展论坛、粮食市场分析与展望报告会、“一带一路”粮农发展座谈会、粮油设备技术项目推介会、智能粮食机器人推介会、吉林和黑龙江好粮油中国行走进福建新闻发布会等系列活动，有效推进了粮食科技产学研对接。

    通过福建粮洽会平台，仅2015年、2016年两年就征集到粮食科技项目498项，成功对接46项，充氮气调、惰性粉防虫、光电色选机、自动垛粮机、智能烘干机等一系列仓储和加工新技术得以落地转化到粮食企业，有效推进了粮食科技产学研结合，提高了福建省储粮和粮食加工科技水平。

    龙头引领推动三产融合发展

    为进一步拓展产销合作形式，深化产销合作关系，福建省先后制订出台了《福建省人民政府关于发展粮食生产加强粮食安全工作的意见》《福建省引粮入闽奖励暂行办法》《福建省人民政府关于培育新型粮食市场主体促进粮食产业发展的意见》等政策，每年省级财政安排4000万资金，支持鼓励省内粮食企业“走出去”“引进来”，到产区建设生产基地、仓储设施和加工企业，推动引粮入闽。

    “引进来”方面：福建省粮油贸易企业永辉超市与中粮集团、北大荒集团签署战略合作协议，共同推进优质大米的定制生产，在东北“黄金水稻带”建设2万多亩优质稻田——田趣东北大米基地。福建省餐饮企业沙县小吃集团与中粮集团合作，由中粮集团为沙县小吃集团提供优质粮油产品，提高食品安全的公信度。

    “走出去”方面：厦门象屿集团近年来在东北粮食主产区投资180多亿元，建设仓容1700多万吨;与420家农业合作社组成联社，带动土地规模经营500多万亩;建成投产160万吨玉米深加工项目。福建省粮食和物资储备局下属三家粮食企业在江苏和东北等粮食主产区建立了20万吨粮食储备仓容，在黑龙江省汤原县建立了5万亩绿色水稻种植基地，在产区实行异地代储，节约保管费用。