决战决胜四季度 济宁高新区各部门聚焦目标打响年度“收官战”

      进入四季度后，济宁高新区全区上下进一步抓实抓细当前各项重点工作、提高工作统筹水平，找准差距、明确目标、加压奋进、全力冲刺，确保圆满完成全年既定目标任务。

　　激发经济增长新动能

　　紧紧围绕“主要指标居于全市前三”、“指标增幅高于去年同期”的要求，济宁高新区经济发展局全力克服经济体量大和基数高的影响因素，确保优势指标能巩固、中游指标能进位、短板指标快提升。地区生产总值方面，集中精力补齐18家住宿餐饮企业销售额、90家建筑企业产值、房产企业商品房销售面积等影响GDP增长的短板指标;规模工业增加值方面，以工业转型升级、企业做精做强为目标，重点围绕重汽、山推、如意、辰欣等32家重点企业加强监测调度，加大培育力度，促进产能充分释放;固定资产投资方面，加大新项目入库力度，确保四季度入库5000万以上项目15 个，增幅高于5%，同时结合考核体系的最新变化，集中突破二级细分指标，确保制造业技改投资、民间投资、四新投资增幅快速拉升;外贸进出口方面，紧抓日韩等国家疫情防控回暖趋势，把握需求回升的有利时机，鼓励山推、如意、小松、天虹等进出口大户迅速抢占海外市场，拉动进出口额快速提升。

　　同时，全力推进35个省、市重点项目建设，通过增加施工机械、倒排工序等方式赶进度、抢工期。狠抓项目开工，强化要素保障，着力解决土地、规划、环评、资金等问题，尽快形成经济增长的新生动能。同时，集中资源培育龙头企业，带动全产业链整体跃升。另外，强化集群层次提升，把两化融合、技术改造、机器换人作为产业升级的有效抓手，加快产业数字化、智能化、绿色化提升，确保实施完成60个重点技改项目、20个机器换人项目。

　　杨家河科技创业园将围绕营业收入、规模工业产值等重点指标，逐一走访园区重点企业，了解企业生产运营和四季度预估值，确保各项指标增幅不滑出合理区间，并逐一帮扶准四上企业抓住窗口申报期机遇，实现新增四上企业数量较大突破，力争超额完成年度任务目标。

　　信息产业园四季度将扎实抓好规划布局、配套建设等各项工作，强化各类要素保障，积极帮助落地项目解决发展中存在的困难问题，推进各项工作如期进行。积极推动项目厂房防水、消防泵房改造、供水系统改造等消防配套的完善。并联合相关部门，提供招聘、资源配套等人才延伸服务，针对企业用工需求，制定员工招聘和培训计划，确保人员及时到位。

　　以项目带动高质量发展

　　今年以来，济宁高新区聚焦产业招商、精准招商，实体化运作招商公司，专业化开展招商引资，精准化推进项目落地，招商方式有了新探索、项目签约获得新成效、招大引强实现新突破、项目储备积蓄新动能，取得了阶段性成效。

　　进入四季度，济宁高新区投资促进局围绕综合考核、产业发展、项目储备“三项重点”，抓紧抓实项目跟踪，全面开展产业链招商。具体来讲，即奋力突破日韩外资到位，全力推动鲁抗与韩国好丽友合作项目、艾美科健增资项目。科学推动内资到位，重点推动500强项目落地，持续加大与500强企业的对接力度，确保四季度新签约500强3家、加分项500强2家，全力提升全区综合考核成绩。同时，以项目带动产业迭代升级、提质增效，推动形成以新材料、新一代信息技术产业引领，高端装备基础支撑，医养健康特色鲜明的“两新一高一特”产业发展格局。另外，紧抓四季度招商引资黄金时期，进一步加大招商引资工作力度，谋划储备一批有利于优化经济结构、增强发展后劲、推动高质量发展的重大项目。注重专业化、产业化招商，分产业成立5支专业招商分队，奔赴长三角、珠三角、京津冀等重点区域，开展为期两个月的招商活动，并邀请相关行业专家，开展招商礼仪、公务接待、税务知识等系列培训活动，进一步提升招商人员综合素质和业务能力。

　　杨家河科技创业园在扩招促引方面聚焦十强产业到位资金，持续推进“每日调度+每周走访”工作机制，深度挖掘投资总量，实现到位资金较大增长。加大协调督导频次，推进胜利生物合资项目、安康制剂项目尽早落地建设。盯靠在建十强项目，确保项目进度顺利推进。

　　新材料工业园四季度加大项目推进力度，对储存项目、在谈项目、 在建项目、投产项目根据发展需要，做好建设、发展服务工作，在谈项目促签约、签约项目促落地、落地项目促建设，建设项目促投产，投产项目促发展。通过协助办理项目手续、化解建设生产难题、助推企业提质增效和转型升级，培育壮大新材料产业集群。在载体规划建设方面，坚持资源集约利用和产业相对集聚的原则，从项目实际出发，打造同类集聚、重点突出、资源共享的高端新材料产业园，实现新材料产业发展规模优势、集聚优势、竞争优势。为加大招商引资力度，新材料产业园对外坚持招大引强引优，做好创新创业型企业培育，争取实现产业发展方向多元，同时集中要素资源攻坚突破大项目招商，打造细分领域和主攻方向产业相对明显优势;对内挖潜内生项目，推进内生项目提质增效和转型升级，培育本土龙头企业和示范企业;做好工作协调汇报，与市招商部门、区相关部门、驻外机构等加强沟通联系，做好项目信息搜集、招商洽谈和项目落地工作。

　　持续优化营商环境

　　营商环境是企业生存发展的重要土壤，也是一座城市最重要的软实力和核心竞争力。四季度，济宁高新区市场监管局以营商环境国评为契机，进一步压缩外资企业开办环节和提交材料数量，为其提供便捷高效的登记服务。同时，做好省级行政权力事项下放承接工作，制定下放事项事中事后监管办法等后续工作。并根据改革进展及时调整公布办事指南，畅通咨询渠道，方便企业群众咨询、办事。另外，建立和完善执行联动机制，开展部门联合和单位内部双随机、一公开检查，切实减轻企业负担，不断推进信用体系建设，助力营商环境持续优化。还将通过强化品牌培育助力企业高质量发展，包括加强省长质量奖、省优质品牌、泰山品质、省高端品牌培育企业等品牌培育工作。通过品牌创建，鼓励和引导企业加快关键核心产品技术研发，突出提高自主创新能力，提升自主品牌技术含量，加强培育体现高新区技术水平的先进制造业产品，形成一批掌握核心技术和具有知识产权、有竞争力的优质品牌产品。

　　济宁高新区行政审批服务局采取三项措施持续优化营商环境。首先，创新工作方式，对企业进行全面走访，针对样本企业，逐一明确包保负责人，逐户进行上门走访，同时采用座谈会、培训会等多种形式与企业沟通交流。同时，加强政策宣传，充分利用管委会官网、为民服务中心公众号等多种新媒体渠道，对优化营商环境政策措施及时跟进解读，向企业和群众精准推送，并邀请样本企业开展政策宣讲会，集中宣讲优化营商环境政策、举措;加强人员业务培训，制定完善回访明白纸，确保对样本企业联系到位、辅导到位、沟通到位、解决问题到位。另外，发挥工作专班作用，紧盯样本企业动态。区营商环境工作专班每天调度各指标样本企业动态，建立微信工作群，与样本企业保持密切联系，确保第一时间掌握样本企业回访信息。

　　济宁高新区人民法院充分发挥审判职能，全力做好“六稳”“六保”司法服务保障，四季度将坚决打好扫黑除恶收官战，全力优化法治化营商环境。具体工作包括强化立审执密切配合，进一步提升涉企案件办理质效，妥善处置“僵尸企业”，助推供给侧结构性改革。济宁高新区检察院也将围绕上级院重大决策部署，紧密结合高新区实际，细化落实重点工作，进一步部署开展“保市场主体护企业发展”专项活动，切实将检察力量融进“六稳” “六保”工作的主战场。包括开展“民企大走访”活动，在辖区内重点企业、高新技术企业建立检察联络员制度，为相关企业加强知识产权保护提供法律服务并收集案件线索，组建专门的知识产权法律知识宣讲团，着力提升企业及相关人员维护、尊重知识产权意识，在保护企业自主产权的同时防止侵权行为的发生。

　　全速推进新城建设

　　四季度，蓼河新区管委会围绕攻坚目标，全力全速加快河湖水系PPP项目建设，集中突破鸿雁湖、鸿广河、景云湖等水系建设，其中，鸿雁湖将于11月份全面建成，鸿广河完成绿化园路、具备对外开放条件，年内实现引泗河水入蓼河，星光桥10月底建成，鸿广路桥12月通车，海川路桥年内完成桩基施工。另外，加强和属地街道配合，加快“明珠项目”建设，如意湖起步区完工，十里湖二期南片区完工、北片区完成地形整治。在服务商圈项目建设方面，红星爱琴海完成主体施工，圣都会议中心11月底建成使用。加快建设的同时，发扬工匠精神、下足绣花功夫，精细化组织施工，打造经得起历史检验、展现建管水平、彰显高质量发展的精品工程，并督导各工地严格落实扬尘治理各项措施，强化安全管理，时刻绷紧安全生产这根弦，结合施工内容，制定切实可行的安全施工方案，确保不发生任何安全生产事故。

　　打赢秋冬疫情防控攻坚战

　　当前外防输入压力持续加大，秋冬季疫情防控形势复杂严峻。济宁高新区发展软环境保障局严守防控线，织密防控网，坚决打赢秋冬疫情防控攻坚战。首先，继续完善重大传染病防控机制，做到组织领导、疫情监测、核酸检测、分析研判、流调处置、宣传教育、技能培训、物资储备等措施到位，认真开展培训和应急演练，提升应急处置能力，做好应急事件风险评估和防范工作。其次是强化监测预警。突出人群监测和环境监测，坚持人员密集场所佩戴口罩、测量体温、查验“绿码”，查询是否有发热、干咳、腹泻等呼吸道或消化道症状。对于出现上述症状者，及时采样进行新冠病毒核酸检测，落实防控措施。同时，第四季度还重点做好冷链食品生产、流通、销售环节的采样检测工作和对“应检尽检”人员进行核酸检测。

　　另外，强化人员摸排，保持对国际国内，区外区内疫情防控情况的敏感监测和应急反应。全区医疗卫生机构、检测机构备足人员、物资，确保满足全区检测需求。在强化入境防疫方面，加强“点对点”入境人员转运责任落实，针对重点人员实行全程闭环服务。在强化物资储备方面，目前，指挥部共储备医用口罩28万只、消毒液6000升、酒精500 升、温度仪70个、隔离衣1000件;医疗机构储备医用口罩75200 只、防护服3000件、护目镜900 个、消毒液1050升、医用酒精49升，满足90天运转需求，并保持足够的供应能力，根据疫情发展状况及时补充库存。

　　提升群众满意度

　　从就业到生活，从教育到医疗，从衣食到住行，从保障到提升，民生工作千头万绪，却始终是改革发展稳定大局的基石。进入四季度，全区上下克难攻坚，深入排查，解决民生领域的突出问题，全力兜牢托稳民生底线，持续不断地提高群众生活满意度、获得感。

　　济宁高新区市场监管局严守食品药品监管底线，完善食品药品网格化监管体系，加大食品安全抽检及核查处置，全面完成为民办实事“互联网+明厨亮 灶”工作，做好深化拓展漠视损害群众利益食品药品专项整治、校园周边食品安全等专项整治工作，加强全过程监管，严格落实食品安全监管责任，着力解决损害群众利益的食品药品问题，全面落实生产经营者主体责任，严厉打击食品安全违法犯罪行为，确保全区人民群众饮食用药安全。同时，持续做好大气污染防治工作，进一步强化成品油及车用尿素生产、销售环节监管，严厉打击生产、销售不合格油品和车用尿素行为，并加强对机动车综合性能检测机构的监督管理，落实国家机动车尾气排放检测管理等方面相关规定。

　　济宁高新区综合行政执法局持续强化环保执法，做好环境污染防治。一方面加强道路湿式保洁，防止大气污染，特别针对国控点、省控点周边开展道路深度保洁，持续开展辅道、人行道冲洗工作活动。同时，加大餐饮油烟治理力度，每日对区内复工复产的649家餐饮单位加强日常巡查，确保油烟净化设备正常运行、定期清洗。开展渣土运输专项执法，减少路面扬尘污染。另一方面提升市容环卫秩序。采用加强巡查与守点保障相结合的方式，对宣传促销活动、流动摊贩、占道经营、乱停乱放、早餐夜市等违规行为进行管理。严格防违控违，实现违法建设“零增长”。

　　济宁高新区公安分局以智慧警务和智慧防控“两个智慧” 为主线，聚力实现社会治理现代化。一方面，广泛应用互联网、物联网、人工智能、大数据、物联感知、 视频融合、5G等技术，以“服务有温度、管理无感知”为导向，积极推进智慧社区、智慧村居、智慧楼宇、智慧单位、智慧学校、智慧工地建设。另一方面，借助党建“双基”工程，依托党委政府，进一步整合街道资源、社区资源、村居资源，最大限度调动群防群治组织以及社区物业管理人员、保安等社会治安资源，共建共治共享平安社区，在更高质量上推进“零发案”创建工作。

　　济宁高新区消防救援大队围绕筑牢消防安全“防火墙”这一中心工作，紧盯农村社(小)区、“九小场所”、群租房等“小火亡人”高发区域，充分发动街道、派出所等基层监管力量，及时消除各类火灾隐患，确保辖区火灾形势持续稳定。同时紧盯市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位，联合相关职能部门和属地街道，强力推动隐患整改。另外，全力推进为民办实事项目，为辖区居民住宅小区安装充电桩 650套，并分辖区、分行业、分类别开展专项宣传培训，提高群众消防安全意识和自防自救能力。

　　基层医疗服务方面，济宁高新区持续开展义诊进社区活动，集中卫生院所有人员，将健康义诊行动送到所有村居和社区。同时持续开展家庭医生签约进万家活动，全区74个家庭医生团队300多名队员全部下沉到村居、社区，逐户对辖区居民开展走访，了解群众健康状况，对未签约的群众开展签约服务。为优质发展教育，四季度高新区通过组织开展全员家访和“校园开放周”活动，拉进家校距离，促进家校合作，同时，通过开展“教育惠民宣传周”活动，促进教育宣传进社区、进村居、进家庭，在全社会营造教育优质发展的浓厚氛围。

　　目前，济宁高新区各个街道正全力以赴做好人居环境整治及脱贫攻坚工作，确保群众满意度不断提升。环境整治工作包括推进“厕所革命”、农村生活垃圾治理、污水治理专项行动以及大气污染整治坚行动等，各街道严格按照人居环境整治“五清一规范”要求，统筹推进、一体实施，形成了工作合力，常态化协作机制长效推进。在持续深化脱贫攻坚方面，四季度着力解决困难群众的供暖问题，并全力做好敬老院、幼儿园、学校等特殊场所以及低保户、五保户、孤寡老人等排查，真正把实事办好、好事办实。