2020年中央经济工作会议，对RPA行业发展的几个利好

作者 | 王吉伟

自1994年以来，中央经济工作会议每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行。它的任务是总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形势，制定来年宏观经济发展规划。

中央经济工作会议，是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。

12月16日至18日，2020年中央经济工作会议在北京如期举行。今年会议，定调了明年中国经济八大重点任务。

虽然今年会议在有关科技的内容中，重点强调强化国家战略科技力量。但在产业供应链与扩大内需方面，同样也少不了通讯信息技术的参与。王吉伟频道认为，八大重点任务中第二条、第三条和第六条的相关内容，都对RPA行业发展有一定的利好。

下面，咱们逐条分析。

01 产业基础再造与业务流程优化

第二个任务重点的具体内容如下：

“增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。”

要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。”

王吉伟频道分析解读：

在具体内容中，需要注意产业基础再造工程这一点。

字面意思理解，产业基础再造就是将一些产业的基础行业进行资源等的重新梳理、整合与完善，填补空白，补齐短板，同时要重点发力不足的领域。产业基础再造工程，自然就是相关的项目、技术、人才等重组与建立的过程。如果将AI、云计算、物联网、5G等新型信息通讯技术融合其中，是不是就有一些将传统基建改造成新基建的感觉?

产业基础再造工程，在具体的落地实践中很容易与业务流程再造结合到一起。因为新的产业基础再造项目，肯定会更多的聚焦产业生产与经营效率。

只要不是离散型的业务，基本上都会涉及到业务流程管理。再造过程的具体落地环节，实则就是业务流程再造的过程。就像疫苗研发搭上云计算，能够让疫苗研发进度增快一样。业务流程自动化的再造，也少不了先进技术的应用，而RPA恰恰能适应这些工作场景。

尤其是，RPA能够让业务流程再造的很多老旧基础设施焕发新机，并解决过去的三大数据孤岛的难题。如果标准化以后的RPA，以及基于RPA的业务流程管理系统，能够成为产业基础再造的基建类工具，对于推动RPA的应用程度可想而知。

此外，这一条内容还重点强调自主可控能力。这一点，具体到业务流程自动化这一环节，对国产RPA也是一个极大利好。

02 数字经济、新基建与RPA

第三个任务重点的具体内容如下：

“坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。

要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。

要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。

激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。”

王吉伟频道分析解读：

在第三个任务内容中，有这么几个点需要留意。

第一点，“激发全社会投资活力。”消费互联网的投资热潮，基本上已经随着社区团购被点名批评而被冷落。房地产仍旧坚持“房住不炒”政策的情况下，资本圈里，一级市场的资金开始逐步向产业互联网流动。如果之前还有很多资本机构抱着消费互联网的梦想，社区团购的暂时性止步就算是下了疾病诊断书，彻底摧毁了其仍想通过“砸钱”抢市场快速运作上市简单粗暴逻辑。

由此，资本也就渐渐开始向产业互联网流动，尤其是工业互联网。

最近三一重工旗下树根互联的C轮融资，就很能说明这个问题。大家可以看一下投资名单，简直就是一线知名投资机构的大聚会。所谓“春江水暖鸭先知”，资本寒冬中的哪条赛道更冷，投资人们最清楚。

投资转向产业互联网，就会大量涉及To B领域，涉及企业服务，继而关注到企业的增效降本的具体层面。这也是RPA投资赛道之所以会火的原因。全社会投资活力激发后，随着市场对RPA的认可以及更多投资机构了解RPA，必然会有更多的资本进入RPA市场。也就意味着，更多RPA创业项目能够拿到钱。

第二点，“要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。”发展数字经济，必然离不开底层支撑-新基建。在新基建各种技术中，AI是重点之一，因为它与数据的分析与应用息息相关。大家知道，RPA已经是AI落地的一个重要途径。

同时，RPA已是数字新基建的说法，也已经在业内流行。这一点，从RPA在疫情中的应用案例可见一斑。疫情期间，很多RPA厂商都推出了相应的RPA产品，譬如来也科技的RPA 智能查访机器人，以及云扩科技助力上海抗疫“随申码”应用等。

第三点，“要扩大制造业设备更新和技术改造投资。”这一点不用细讲，很多厂商的RPA产品都有应用于生产制造的案例。不管制造业设备更新与否，自动化、智能化都是企业一直的追求。设备更新分硬和软两个方面，硬的包括机器人、边缘计算等等，软的部分就是自动化、云化、智能化等。

而RPA+AI，可以同时满足自动化与智能化。重点在于技术改造投资，如果以RPA技术为代表的自动化能够成为技术改造的标配，自然就有可以拿到专项技术投资。企业有投资，RPA厂商自然也就有订单了。

此外，在现代物流体系中，对于RPA的应用也已经比较多。这一点对RPA应用的促进逻辑，与上面相同。

03 合法合规与RPA

第六个任务重点的具体内容如下：

“强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。

要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。”

王吉伟频道分析解读：

因为针对互联网巨头的反垄断一直在继续，所以这一条被讨论的比较多。在第六条中，也需要注意这么几点。

首先，“依法规范发展，健全数字规则。”这句话所讲的，就是数字经济的合法合规性。数字化技术，已经融合进入企业的数字化经营。当代组织的经营，细化到实处其实就是各种业务流程的管理。尤其是财务、税务等的具体业务操办，要确保融合AI、云计算等技术的业务流程合规合法，就需要更多自动化操作，同时减少可能的人为因素。

RPA能够在金融领域大量普及，特点之一正是在于它的合规性。显然，RPA是尤其适合这些应用场景的。如果RPA能够在标准化之后，成为规范体系与数字规则中的必要工具，无疑会大大的促进RPA在更多领域的应用。

其次，“要加强规制，提升监管能力。”马云炮轰金融系统性风险之后，带来的连锁反应主要就是强监管的跟进。接下来的金融科技发展，并非不允许金融创新，而是要求金融创新必须在审慎监管的前提下进行。而监管越强，对金融企业各项业务的合规性的要求就越高。

简单的讲，金融科技所做的事情主要有两点：一是通过技术实现增效降本，二是用技术实现更安全的风控，包括合法与合规。前者主要是通过业务流程优化来实现，后者则主要是大数据、区块链等各种技术的综合应用。

RPA+AI既是金融科技技术创新的一部分，现在也正在成为业务流程优化的主力军。因此，不管是加强规制还是提升监管，都有利于RPA的推广应用。

第三，“坚决反对垄断和不正当竞争行为。”垄断与不正当竞争，看上去都是大型互联网平台的事，其实它也能影响到RPA行业。王吉伟频道在《阿里云、华为云、谷歌云都已入局，盘点13家云计算厂商的RPA 》一文中，盘点了进军RPA行业的13家云计算厂商。而云计算做得好的，也正是那些互联网巨头。

未来RPA会成为流行的业务流程自动化工具，这一点毋庸置疑。如果一些平台所推崇的“自动化人人可用”的愿景能够成真，RPA未来的市场空间比现在任何研报预估的市场都要大。利益驱使之下，很有可能有大型平台会裹挟着RPA走向垄断。在这个过程中，不正当竞争也会成为其走向垄断的一些手段。

反垄断，会遏制一些互联网巨头平台的野蛮发展，就等同于给创业型企业更多的发展机会。事实上，反垄断就是为了给更多小微企业提供生存机会，但也仅是多了一些机会。没有巨头平台的进逼，仍旧有更多同行的竞争。

这就要求，RPA厂商能够做出真正迎合市场的产品，有足够的技术创新，在市场找到自己的位置，才不会轻易在竞争中被PK下来。

总之，未来的路还很远。RPA厂商定要提前谋划，把握机会，为未来的进一步发展打下良好基础。

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