影响民营医院！2021年，这9大政策都将落地执行！

来看看2021年，国家都将施行哪些政策吧！

在刚刚过去的2020年里，不管是国家还是地方，都出台了不少与民营医疗息息相关的政策措施。

而这些政策措施，很大一部分要延续到2021年继续执行，其中还有一些任务明确要在2021年全面落地完成！

这些政策都是些什么政策呢？

该方案指出，2021年6月底前国务院应牵头研究并提出新一批取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。

同时着力推进“照后减证”和简化审批，2021年底前在全国实现“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，其中，取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，自由贸易试验区力争达到150项。

如今，随着国家“放管服”政策的不断深入，“非禁即入”，降低社会办医准入门槛，简化社会办医办理流程; 取消社会办医区域规划限制，允许社会办医配备乙类大型设备; 扩大医保定点医疗机构范围等诸多利好政策都得以推进。部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发也有大概率取消。2021年后，或许还有更多审批流程会被简化。

对于民营医院来说，医疗证照电子化，特别是医生护士的资格证电子化以后，医生、护士的人才流动，将不再通过线下证件传递的方式来规划办理，医疗机构办理多点执业的办事效率也将大幅度地改善；另一方面，医生、护士个人，也不用带着材料到处奔波，一些医疗机构扣证、“不放人”、限制多点执业的行为也将得以解决。或许意味着，在未来，国内多点执业的便捷性很可能会获得很大程度上的提升。

《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》指出，2021年6月底前，国家医保局应牵头制定好全国统一的门诊费用跨省直接结算政策，12月底前实现门诊费用跨省直接结算。

这或许代表着，未来更多定点医疗机构的门诊费用会被纳入医保报销，而且医保跨省结算的范围也会进一步扩大，社会办医推进缓慢的异地医保结算问题，也许也能得到改善与解决。

2020年10月19日，国家医保局办公室发布了《区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作方案的通知》。

《通知》显示，国家医保局将遴选符合条件的地区作为试点，并计划用1-2年的时间，将统筹地区医保总额预算与点数法相结合，实现住院以按病种分值付费为主的多元复合支付方式。

其中特别明确：该项工作应自2021年3月起，根据试点地区技术准备和配套政策制订情况，具备条件的地区备案后可以先行启动实际付费；2021年年底前，全部试点地区进入实际付费阶段。

目前，国家已公布71个DIP试点城市名单：

通知表示：自2020年起，国家将开始实施为期三年的医养结合机构服务质量提升行动，每年按照“全面自查—整改核查—总结提升”的程序开展工作。2021年底初步建立医养结合服务相关制度、标准、规范；2022年底基本建立医养结合服务质量标准和评价体系，显著提升医养结合机构服务能力与服务质量。

也就是说，医养结合机构将迎来为期3年的严监管，医疗机构执业资质，卫生专业技术人员执业资格，是否超范围执业，是否落实各项医疗质量安全管理核心制度，是否符合医养结合服务有关标准、规范要求，服务衔接有序，严格按照医疗卫生机构出入院标准进行转换，老年人健康管理科学、是否规范，老年人Ⅱ度及以上压疮在院新发生率是否低于5%……都将成为有关部门检查重点。

2020年11月27日，国家医保局发布了《关于贯彻执行15项医疗保障信息业务编码标准的通知》。

通知明确，各省级医疗保障部门要把编码标准贯彻执行工作列入重要议事日程，确保在2021年3月底前全面完成。

这或许代表着，国家高喊很久的“医保编码”政策即将全面落地，不管是药店、诊所、公立医院还是民营医院，只要是医保定点单位，都将拥有一张全国统一的“身份证”。医保管理的全流程将会变得更加细致，同时，监管也会变得更加严格。

除此之外，2020年12月9日，国务院常务会议上还通过了《医疗保障基金使用监督管理条例（草案）》，进一步明确，医保两定机构严禁通过伪造、涂改医学文书或虚构医药服务等骗取医保基金，对违法违规行为通过责令退回资金、暂停医保结算、罚款、吊销定点医药机构执业资格等加大惩戒。

这或许意味着，2021年的医保监管还将更细更严。

方案的“组织实施阶段”显示：

1.第一阶段。主题为“依法执业、规范诊疗”，组织实施时间为 2020年12月—2021年6月。本阶段重点任务为加强民营医院依法执业，完善各项规章制度，规范诊疗行为，夯实“民营医院管理年”活动基础。

2.第二阶段。主题为“提升质量，保障安全”，组织实施时间为 2021年7—12月。本阶段重点任务为在规范诊疗的基础上进一步提升医疗质量，提高医疗服务能力和水平，建立民营医院医疗质量管理与控制体系，加强临床专科服务能力建设，有效保障医疗安全。

3.第三阶段。主题为“长效管理、树立典型”，组织实施时间为 2022年1—9月。本阶段重点任务为落实各项规章制度，形成民营医院管理的长效机制。对在“民营医院管理年”活动中服务质量、履行社会责任、群众满意度等方面成效突出的民营医院给予表扬，树立模范和典型，带动和促进民营医院为广大群众提供更加优质便捷的医疗服务。

这也就代表着，2021年，民营医院还将面对一系列监管任务。