先声药业滥用市场支配地位被罚1亿元 不报价不供货下游企业被迫停产

1月29日，先声药业（02096.HK）被国家市场监管总局下发了滥用市场支配地位案行政处罚决定书，先声药业被责令停止违法行为，并被处以2019年销售额50.37亿元的2%的罚款，共计1.01亿元。

（来源：国家市场监管总局）

2020年9月起，国家市场监管总局对先声药业涉嫌实施滥用市场支配地位行为开展了调查 ，发现先声药业滥用在中国巴曲酶浓缩液原料药销售市场的支配地位，实施了没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易的行为，排除了市场竞争，损害了消费者利益。

在全球范围内，巴曲酶原料药的生产商仅有瑞士DSM Pentapharm一家。2019年4月，先声药业通过子公司江苏先声药业有限公司与DSM Pentapharm签订《合作及供货协议》，约定DSM Pentapharm在中国境内向当事人独家供应巴曲酶原料药，取得了中国境内巴曲酶原料药的全部货源。

这使先声药业成为中国市场上唯一可以销售巴曲酶原料药的公司，在中国巴曲酶原料药销售市场的市场份额为100%。

目前，中国境内生产巴曲酶注射液的企业仅有托毕西一家，先声药业正在研发巴曲酶注射液，是巴曲酶注射液市场的潜在进入者。

先声药业取得中国巴曲酶原料药销售市场的支配地位后，2019年11月以来，下游制剂企业多次通过邮件、信函、口头等形式向当事人进行询价，希望购买巴曲酶原料药，先声药业以下游制剂企业面临众多诉讼、债务负担沉重、曾被纳入失信被执行人、需要面谈等为由，始终不予报价。

为获得原料药供应，自2020年2月起，下游制剂企业法定代表人等多次与先声药业相关负责人进行面谈，先声药业希望收购下游制剂企业股权，将巴曲酶原料药的供应作为股权谈判的一部分，不单独销售巴曲酶原料药。此后，先声药业一直未向下游制剂企业报价和供应巴曲酶原料药，导致下游制剂企业于2020年6月起停产，巴曲酶注射液不能稳定供应。

（本文仅供参考，不构成投资建议，据此操作风险自担）