国家行政学院教授许正中：五创联动是发展的根本驱动力

创意、创业、创新、创造、创富联动是城市发展的根本驱动力。

在2017年“创响中国”长春站活动中，国家行政学院教授许正中表示提升社会能力需要五创联动。“创响中国”长春站活动由国家发展和改革委员会、中国科学技术协会、吉林省人民政府主办，创头条（Ctoutiao.com）作为随行媒体团成员，全程参与宣传报道。

五创是创意、创业、创新、创造、创富。许正中认为，创新、创业是解决就业和产业升级的问题，他们的源头是创意，一个好的创意本身就可以形成好的产业，我们最缺的就是创意。有了创业、创新以后，必须要创富。

他表示，谋划五创联动要区别5大理念。

第一，战略定位。

战略定位是解决五十年、一百年以后的事情。五创联动的长远谋划是解决0-1的产业，从无到有的问题，0-1的产业是双创，是五创联动要解决的大问题，不是解决现有产业的扩大化。1-N的产业中国做的很好，但是没有0-1的产业中国很难在世界上成为一流大国。

第二，策划设计。

策划设计一般是5-10年。

第三，工程理念。

现在最需要引进的是工程理念。比如说科学发现，发现是规律、结构、关系，技术是方法，技术发明有可能产业化，有可能不能产业化。但是工程是必须落地的，工程是技术的追求、创造。只要用工程的办法来对一个事情进行重新布局，基本上不会失败，因为对失败的预案有N个对策。

第四，规划承载。

习总书记反复强调，我们的规划要像钉钉子一样，一个方向进行到底。规划一定要给未来留有接口，特别是城市规划。国际上规划成功的，比如迪拜，就是规划、引领，使整个迪拜成为海湾六国乃至整个阿拉伯22国的经济中心、文化中心、物流中心、金融中心、信息中心等等。

第五，经营创新。

一个城市，一个产业园区在不断地经营，不断地挖掘，挖掘新的机遇。

许正中进一步强调，创业型经济，即0-1经济，最大的不同是微观基础发生了根本性变化。表现在如下5个方面：

首先，产权清晰。

没有清晰的产权就会整天产生纠纷。现代婚姻制度最大的创造是明确的产权制度，假如把结婚证撕了，带来的痛苦是有一半的财产被对方拿走。

其次，股权激励。

中国人很聪明，让别人创业，自己发财，股权基本上不激励。

其三，智权创富。

智力要创富。

其四，税权规范。

2020年以前中国要税收法定。现在万炮齐轰国家的税法、税制，其实不是税，是费。现在大量的费要清源。

最后，资权获利。

如何让五创联合起来？许正中认为有5大技术让其高度融合。

第一，区块链。

在区块链上，中国又走到了世界的前沿。上海一家区块链技术公司在创新的时候，就和13个国家联合，第一年盈利几千万元。

第二，3D打印。

3D打印出来的东西，引爆了液燃油、液燃气革命。把成本降到百分之一以下，以前钻油杆、出油杆不是一个杆，需要不断地换钻头，3D打印钻头不用换，就这一项，3D打印可以打天下。

第三，云物大智。

即云计算、物联网、大数据、人工智能或者智慧工程。这些都彻底颠覆了人们的传统思维。

第四，楼宇经济。

“十三五”当时天津没有一个楼产值超过一个亿，现在十几个亿、上百亿的楼都开始有了。

第五，交户通达。

什么叫交户通达？上海的虹桥机场，拿拉杆箱坐地铁、换公交、坐飞机基本上不痛苦，零距离的泊接。过去叫“要想富先修路”，现在是“文明提升，交通先行”。

具体到五创联动怎么落地，许正中建议要建立MOP（城市产业集群持续创新支撑平台体系）。

香港科技园当时每年赔几十个亿，他为科技园出了三招：第一是设立风险投资基金；第二是办教育，6所高校，每年开一个罗马大会；第三是在罗马大会上把国际机构、投资者、企业家等各类要素融合在一起。第二年，香港科技园开始赚了几十个亿。

MOP是多元开放平台，有公共实验室、检测中心和政策。平台把“三驾马车”——技术、技能、创意拉动起来，让数量型增长规模经济，变成驱动型、内涵式的质量型经济。在他看来MOP是伟大公司的缔造者，区域经济的拉力牛。

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