首部中国城市休闲和旅游竞争力报告发布：京沪杭列排行榜前三

4月7日，北京联合大学和社会科学文献出版社联合发布了《中国城市休闲和旅游竞争力报告（2020）》（以下简称“报告”）。报告评定出了“全国城市休闲和旅游竞争力”名列前茅的30座城市，其中前三甲分别是北京、上海、杭州。

据悉，该报告是当前中国出版的第一部将“城市休闲竞争力”和“城市旅游竞争力”作为共轭动力并行研究的报告，旨在“寻找城市休闲和旅游竞争力的提升途径”，也是该研究课题组为推动城市落实“坚持以人民为中心”发展理念的一次努力。

经过课题组成员4年来对庞大有效数据的采集、分析和汇总，最终评定出北京、上海、杭州、南京、广州、深圳、重庆、苏州、厦门、成都、大连、青岛、天津、无锡、西安、武汉、宁波、长沙、洛阳、黄山、哈尔滨、珠海、福州、太原、昆明、沈阳、济南、长春、贵阳、泉州等本次全国城市休闲和旅游竞争力“名列前茅30城”。

报告指出，城市休闲和旅游的基本要素竞争力主要反映城市生态环境、生活环境、景观资源、文化资源、休闲和旅游空间以及休闲和旅游安全保障等要素，涉及本地居民居住休闲、外地游客旅游所需要环境，是城市休闲和旅游竞争力的基础条件和第一驱动力。

从基本要素竞争力指数来看，北京、杭州、苏州、重庆、上海、厦门、广州、南京、黄山和西安位居前十。排名前十城市几乎都是国家森林城市和国家级历史文化名城。排名前三十的城市中，100%是中国优秀旅游城市，93.33%是国家园林城市，70%是中国历史文化名城，10%是国家生态园林城市。这些城市生态环境良好，历史悠久，自然资源、文化资源丰富，社会经济发展大多走在前列。

报告还指出，效率增强驱动的竞争力主要体现在城市已有评价基础、休闲和旅游服务空间、休闲和旅游接待运行、交通、餐饮、住宿、购物和文化消费、旅行社、休闲和旅游服务满意度九个维度。效率增强驱动是城市休闲和旅游竞争力的第二驱动力，也是提高资源配置效率效能的有效途径。

从效率增强驱动竞争力看，北京、上海、深圳、南京、无锡、苏州、杭州、广州、大连、沈阳位居前十。效率增强驱动竞争力突出城市多集中在华东、华北和东北地区。排名前三十的城市中，华东地区占43.3%，华北和东北地区均占13.3%。

报告认为，“名列前茅30城”之所以能够一一胜出，是基于它们不断地创造和积累，同时也是这些城市在其原有竞争优势基础上付出辛勤努力的结晶。座座城市都有不少优势可圈可点，而且也创造了各具特色的可贵经验。

此外，课题组还对休闲和旅游背景下我国50个城市的创新与成熟度驱动竞争力水平进行了评估。结果显示，创新与成熟度总体竞争力排名前十的城市依次为北京、上海、南京、广州、杭州、深圳、成都、青岛、武汉与重庆。排名前列的城市大多位于东部发达地区，少数来自内陆的城市也属于经济体量较大的省会、计划单列市。这充分说明，休闲和旅游产业的创新与成熟度水平与城市经济发展水平、发展规模之间具有相互依存的密切关系。

报告在总结“名列前茅”城市优势经验的同时，也对不少城市发展中的不足进行了分析。提出了关于进一步增强城市休闲竞争力和旅游竞争力的四项具体建议：

1.各个城市都要进一步改善城市人居环境，以增强竞争力的基本要素；

2.要进一步开拓城市公共空间，以期紧握城市未来可持续发展的核心；

3.要进一步加大各城市“为民办实事”的力度，以期增加优化普惠市民和外来客人的城市公共服务；

4.要更进一步增强对休闲和旅游的供给，包括利用供给侧改革的原理努力拓展市场，增强对居民文化休闲的供给，增强对居民体育健身休闲的供给等。

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