因“二选一”涉嫌垄断，美团被立案调查，罚款金额最高或达120亿

反垄断愈演愈烈，美团被立案调查。有阿里巴巴“天价”罚款在前，如何处罚美团成为关注焦点。

4月26日，国家市场监管总局网站突然发布消息：近日，市场监管总局根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

对此，美团官方微博发文回应称，公司将积极配合监管部门调查，提升业务合规管理水平，目前公司各项业务正常运行。

当天，美团港股小幅收跌，较2月份460港元的年内高位，股价回落33%。

央视主播沙晨评美团涉嫌垄断称：美团涉嫌垄断被调查，这些企业创业时的初衷正是要让做生意变得更容易；让竞争变得更公平；让体验变得更优质。他们的成长确实也伴随着这样的收获，但如果成长的高峰带来的是排他的壁垒，让别人无路可选，自己也就无路可走。

大摩研报认为，调查并不令市场感到意外。其实往前追溯，对美团进行反垄断立案调查，早有征兆。4月10日，因“二选一”垄断行为，阿里巴巴被罚款182.28亿元，之后美团连跌两天，股价跌去12%；4月13日，反垄断进入外卖领域，上海英文外卖平台“食派士”被罚116.86万元，当天，美团盘中一度跌去8%。

也是在4月13日这一天，市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会，会上提出“五个严防”“五个确保”，对强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视假冒伪劣、信息泄露及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。

会议要求，各平台企业要在一个月内全面自检自查，逐项彻底整改，接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查，整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为，一律依法从重从严处罚。

包括美团在内的34家互联网平台经济企业都参与了会议。会后，与会互联网平台企业相继发布《依法合规经营承诺》。美团于4月14日发文表示：尊重平台内经营者自主选择权，不通过不合理限制等措施强制要求商户“二选一”，不利用技术手段等实施垄断协议和滥用市场支配地位行为排除、限制市场竞争，依法履行经营者集中申报义务。不开展不正当竞争、价格违法和发布违法广告等行为，支持市场监管部门监管执法工作，接受社会监督。

然而会议过后两周不到，还在整改期间的美团就被立案调查，“二选一”仍是调查重点。

餐饮外卖行业一直是不正当竞争的的重灾区，光是在今年，美团就已经输了两场官司，还被市场监管总局下发了处罚判决书。

• 2月，浙江金华市中级人民法院查明，美团向商户推送了部分诋毁饿了么平台的信息以及要求“二选一”独家合作构成不正当竞争，判美团向饿了么赔偿100万元。之后，美团方面提起上诉。
• 3月，市场监管总局发布深圳美团优选科技有限公司不正当价格行为案行政处罚决定书，依法对其涉嫌实施不正当价格行为立案调查，合并罚款150万元。
• 4月，江苏省淮安市中级人民法院认定美团存在明显不正当竞争行为，判美团向饿了么赔偿经济损失35.2万元。

对美团而言，与“二选一”问题同等受到关注的还有高佣金问题。

去年2月，多地餐饮协会曾发文直指美团高佣金，美团因在疫情期间涉嫌涨涨佣金，被推到风口浪尖。其中，南充市火锅协会称，美团涉嫌在疫情期间提高佣金，上线的外卖商家从8%的扣点在短时间内停止了，且在一夜之间上调到 20%的扣点，同时还必须要参加优惠 30%-50%的平台活动，以此来活跃平台的流量，另外还要承担一定金额的配送费用。

美团当时对高佣金的回应是，2019年八成以上商户佣金在10%-20%，真实的数字远低于各种传言和想象。根据财报，2019年、2020年，美团外卖佣金收入分别达655.26亿、585.92亿元，各占总收入的67%、51%。

此次，市场监管总局出手，是否会“打下”美团的高佣金也是一大关注焦点，另外，阿里创造历史的罚款额度在前，美团会被施以何等力度的罚款处罚同样受到关注。

按照反垄断法，罚款额为对上年度综合营业额额1%-10%。阿里案件中的罚款额度，是其2019年中国境内销售额的4%。

对此，交银国际发表报告指出，预计美团的行政处分区间介乎40亿-120亿元人民币，约占其2018/19年度外卖业务交易规模（GMV）的1%-3％。野村表示，如果罚款是按上一年度综合营业额的4%，美团将可能被罚款46亿元。大摩认为，鉴于阿里调查的先例，预计针对美团的调查时间会更短。

（钛媒体App编辑杨亚茹综合自上海证券报、券商中国、燃财经等）

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