云科法发〔2012〕8号
各有关单位:
根据云南省检查考评工作领导小组办公室《关于开展2011年度全省检查考评工作的通知》(云考办发〔2012〕1号)要求,“建设创新型云南行动计划目标责任考核”被纳入2011年度25项实地检查考评项目第13项,由省科技厅作为牵头单位。为做好检查考评工作,现将有关事项通知如下:
一、考评内容
建设创新型云南行动计划目标责任考核。
二、考评对象
全省16个州(市)人民政府,8个省直部门(单位):省科技厅、省农业厅、省林业厅、省交通运输厅、省知识产权局、省科协、省花产办、省农科院和昆明高新区管委会。
三、考评方法
由省委、省政府派出检查考评组,按照统一时间、统一步骤、统一程序的原则,集中组织开展实地考评。
四、考评程序
(一)自检自查。各被考评单位根据评分标准进行自检自查,并将自检自查报告报送省科技厅。
(二)初评。省科技厅根据日常工作情况和自检自查报告打出初评分,并将初评分送考评办及考评人员。
(三)召开检查考评动员暨综合汇报会。由省委、省政府派出检查考评组,在各被考评单位召开检查考评动员综合汇报会,被考评单位主要领导向考评组作综合工作情况汇报。
(四)查阅工作台账、召开座谈会。考评人员对工作台账进行查阅,并根据项目考评需要召开座谈会或进行个别谈话。
(五)实地检查。
(六)意见反馈。考评组向被考评单位反馈检查情况。
(七)项目评分。各考评组根据检查情况、评分标准、年终统计数据,对各项目逐项评分(以百分制量化),并列出扣分理由,经分管副组长签字后,送省科技厅。
(八)成绩合议。省科技厅召集考评人员对项目考评成绩进行合议,由省科技厅主要领导签字并加盖公章后送省考评办。
五、考评时间要求
(一)自检自查
请各被考评单位于
(二)初评及检查考评准备
(三)开展检查考评
(四)成绩汇总及核定
六、其他事项
(一)为做好考核工作,省科技厅成立了由龙江厅长任组长的建设创新型云南行动计划年度目标责任考核领导小组。请各州市科技局和省直相关部门(单位)高度重视,及时向州市政府主要领导和部门(单位)领导进行认真汇报,与相关部门加强沟通和联系,认真组织做好自查工作,按照考核要求准备好相关考核材料(包括证明材料、痕迹资料等)。省科技厅建设创新型云南行动计划年度目标责任考核领导小组将根据各被考核单位提供的以上材料,对照评分标准(见附件1、2、3),给各被考核单位打出初评分后报省检查考评办。
(二)考评的各项年度统计数据以省统计局认定的统计数据为准。省统计局未纳入统计的数据以省权威部门认定的数据为准。
涉及建设创新型云南行动计划年度目标责任考核工作中的有关工作,请与省科技厅政策法规处联系。
联系人及电话:李姣娥 0871—3136053,lijiaoe@ynst.net.cn
向 红 0871—3160893
附件:1.州、市人民政府的评分标准
2.8个省直部门(单位)的评分标准
3.昆明高新区管委会的评分标准
二○
主题词:科技 设创新型云南行动计划△ 考核 通知
附件1
州、市人民政府的评分标准
1.地方财政科技拨款占地方财政支出比重(%)
2.全社会R&D经费支出与GDP比例(%)
3.规模以上企业R&D经费支出占主营业务收入比重(%)
4.省级以上科技创新平台数(家)
5.高新技术企业、省级创新型试点企业数(家)
6.万人年专利申请量(项/万人)
7.万人发明专利拥有量(项/万人)
对16个州(市)人民政府的考核内容由上述7个指标组成,实行统一的考核指标体系和评价办法,并在一段时期内相对稳定。该7个指标紧扣国家科技进步综合水平监测指标要求和建设创新型云南行动计划的主要内容。通过考核,将进一步促进各州(市)高度重视科技工作,有利于推进各州(市)切实依靠科技进步转方式、调结构,有利于通过全省的努力,明显提升我省科技进步综合水平。
具体分值及说明如下:
考核指标 |
分值 |
同比增幅 |
|
1 |
地方财政科技拨款占地方财政支出比重(%) |
15 |
15% |
2 |
全社会R&D经费支出与GDP比例(%) |
15 |
15% |
3 |
规模以上企业R&D经费支出占主营业务收入比重(%) |
15 |
15% |
4 |
省级以上科技创新平台数(家) |
15 |
15% |
5 |
高新技术企业、省级创新型试点企业数(家) |
20 |
20% |
6 |
万人年专利申请量(项/万人) |
10 |
10% |
7 |
万人发明专利拥有量(项/万人) |
10 |
10% |
(1)指标4“省级以上科技创新平台数”系指省级以上重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等科技创新平台的合计数。
(2)指标1、2、3考核2011年统计数(即2010年实际完成数),其余指标考核2011年实际完成数。
(3)各州(市)实际得分系7项考核指标分别得分的总和,7项考核指标满分为100分,其单项计分方法如下:
指标 |
计分办法 |
1 |
同比增幅达15%以上为满分,每差1个百分点扣1分。 |
2 |
同比增幅达15%以上为满分,每差1个百分点扣1分。 |
3 |
同比增幅达15%以上为满分,每差1个百分点扣1分。 |
4 |
同比增幅达15%以上为满分,每差1个百分点扣1分。 |
5 |
同比增幅达20%以上为满分,每差1个百分点扣1分。 |
6 |
同比增幅达10%以上为满分,每差1个百分点扣1分。 |
7 |
同比增幅达10%以上为满分,每差1个百分点扣1分。 |
(4)若某项指标2010年完成值为0,则参照相似州(市)情况合理设定2011年考核指标值。根据2011年实际完成数占该考核指标值的比例(比值超过100%的,按满分计算)乘以该项指标分值计算得分。
附件2
8个省直部门(单位)的评分标准
对省直8个部门(单位)的考核根据各部门的职能,紧扣各部门在建设创新型云南行动计划中的任务分工,分别制定了2011年的考核指标。
单位名称 |
2011年考核责任目标 |
1.省科技厅 |
(一)全省全社会R&D经费支出与GDP比例较上年增长15%以上。 |
2.省农业厅 |
(一)新认定省级农作物新品种80个以上。 |
3.省林业厅 |
(一)新认定省级林木良种10个以上。(二)新认定省级林业龙头企业20家。 |
4.省交通运输厅 |
(一)新认定省级工程技术研究中心2个以上。 |
5.省科学技术协会 |
(一)培训全省10万名以上新型农民,培养全省农村科普宣传员1000名。 |
6.省花卉产业办公室 |
(一)全省新培育花卉新品种20个以上。 |
7.省知识产权局 |
(一)全省万人年专利申请量较上年增长10%以上。 (二)全省万人发明专利拥有量较上年增长10%以上。 |
8.省农业科学院 |
(一)获省级以上认定农作物新品种20个以上。 |
考核指标具体分值及说明如下:
评价指标 |
评分标准 |
分值 |
任务目标 完成情况 (70分) |
单项任务为0,扣20分;完成率为50%左右,扣10分;完成率为80%左右,扣1~5分,依此类推 |
70 |
组织管理 (10分) |
建立了相应的领导机构和内部责任分解制度,组织管理严格有序,措施有力 |
8-10 |
有组织机构,管理较严格 |
4-7 |
|
组织不力,管理松散 |
0-3 |
|
实施效果 (15分) |
实施效果显著,对经济社会发展产生了较大促进作用,效益明显 |
11-15 |
实施有一定效果,对经济社会发展产生了较大促进作用 |
6-10 |
|
实施效果不明显 |
0-5 |
|
材料报 送情况 (5分) |
按时提交工作计划、工作执行情况和自查自评报告,信息完备 |
5 |
按时提交工作计划、工作执行情况和自查自评报告,信息基本完备 |
3-4 |
|
不按时提交工作计划、工作执行情况和自查自评报告 |
0-2 |
|
合 计 |
100 |
附件3
昆明高新区管委会的评分标准
对昆明高新区管委会的考核拟围绕昆明高新区提高自主创新能力和加快高新技术产业发展的要求拟定考核指标。
单位名称 |
2011年考核责任目标 |
昆明高新区管委会 |
(一)全区总收入达1000亿元,地方一般财政预算收入达14亿元以上。 |
考核指标具体分值及说明如下:
评价指标 |
评分标准 |
分值 |
任务目标 完成情况 (70分) |
单项任务为0,扣20分;完成率为50%左右,扣10分;完成率为80%左右,扣1~5分,依此类推 |
70 |
组织管理 (10分) |
建立了相应的领导机构和内部责任分解制度,组织管理严格有序,措施有力 |
8-10 |
有组织机构,管理较严格 |
4-7 |
|
组织不力,管理松散 |
0-3 |
|
实施效果 (15分) |
实施效果显著,对经济社会发展产生了较大促进作用,效益明显 |
11-15 |
实施有一定效果,对经济社会发展产生了较大促进作用 |
6-10 |
|
实施效果不明显 |
0-5 |
|
材料报 送情况 (5分) |
按时提交工作计划、工作执行情况和自查自评报告,信息完备 |
5 |
按时提交工作计划、工作执行情况和自查自评报告,信息基本完备 |
3-4 |
|
不按时提交工作计划、工作执行情况和自查自评报告 |
0-2 |
|
合 计 |
100 |