云南省科技厅关于2015年度选派和培养科技人才服务边远贫困地区边疆民族地区和革命老区的通知

云南省科学技术厅 2017-09-19 14:40 抢发第一评

各州（市）科技局：

根据中组部等10部门《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案>的通知》（中组发﹝2011﹞23号）和科技部等5部门《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案>的通知》（国科发农﹝2014﹞105号）要求，自2014起，每年拟在全省范围内选派1400名左右科技人员到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区（以下简称“三区”）开展科技服务和科技创业工作。按照国家安排，我省“三区”范围即为国家认定的我省89个集中连片特殊困难县（市、区），每年平均向每个受援县选派科技服务人员16名左右，每年为89个贫困县培养178名本土科技人员和农村科技创新创业人员，平均每县2名，帮助“三区”加快本土科技人才和农村科技创业人才队伍建设，提升“三区”科技服务水平，充分发挥科技人员在“三区”经济社会发展中的积极作用。按照科技部《关于启动2015年度“三区”人才支持计划科技人员专项计划组织工作并报送需求计划的通知》要求，为做好2015年的选派和培养工作，现将有关事项通知如下：

一、关于选派科技人员

（一）调查收集选派需求

各州（市）科技局，会同同级组织、财政、人社、扶贫等部门，按照省科技厅、省委组织部等5部门印发的《云南省贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》的要求，调查摸清辖区内企业、农村经济合作组织等单位或农场、林场、家庭农场、种养大户或乡（镇）、行政村在支柱产业、特色产业发展培育中的科技需求，组织所辖集中连片特殊困难县（市、区），填写《“三区”科技人才选派需求计划表》（附件1），报送省科技厅。

（二）组织动员科技人员参与服务“三区”

组织动员科研院所、院校、科技推广机构等有关企事业单位符合条件的科技人员、科技特派员、科技辅导员参与“三区”科技人员专项计划，并填写《“三区”科技人才选派对象推荐表》（附件2）和《“三区”科技人才选派对象情况汇总表》（附件3），报送省科技厅。

（三）组织供需双方进行对接，在了解企业、农村经济合作组织、农场、林场、种养大户等的科技服务需求基础上，组织指导需求方与高校、院所、农技机构等进行对接，达成具体明确的合作内容，把科技服务和创新创业做实。

（四）具体要求

1.选派对象及条件

选派对象主要为能够解决受援地区科技需求、具有中级及以上职称（或同等职业资格）的现代农业、工业、服务业以及农村生态、环保、信息化等行业的科技人员，自愿为受援地服务对象提供科技服务或到受援地开展科技创业。

已认定的省、州（市）、县（市、区）（不含受援县）三级科技特派员、农村科技辅导员符合条件的原则上应确定为选派人员。入选选派对象未被认定为科技特派员的应认定为科技特派员。

鼓励省外选派科技人员到我省“三区”县开展科技服务和科技创业。

2.服务对象

（1）集中连片特困县（市、区）内经过认定的云南省优质种业基地、农业科技示范园、农产品深加工科技型企业、高新技术企业、创新型试点企业，及其他龙头企业、经济合作组织、专业技术协会、科技园区、产业园区等。

（2）辖区内集中连片特困县（市、区）内承担国家、省、州（市）、县级科技计划项目的单位及农场、林场、科技示范基地、家庭农场、种养大户和行政村等。

3.服务内容与形式

选派科技人员应围绕服务对象（单位）的科技需求，提供专业技术服务，或者与服务对象结成利益共同体,创办领办农民专业合作社、企业等，推进县域科技创新创业，为“三区”培养本土科技人才。

4.服务时间

每次派出的科技人员服务周期为1年，派出期间根据服务对象的科技需求和科技攻关、示范、推广的需要，不定期到实地开展科技服务，或采取通讯、网络等手段及时提供服务、解决科技问题，要求累计现场服务的时间不少于100天，路途特别遥远、条件特别艰苦的地区可适当压缩现场服务天数。

5.支持措施

（1）选派对象在选派期间人事、劳动关系保留在原单位，工资福利待遇不变，选派期满后仍回原单位工作。

（2）选派人员的科技服务工作经费按照每人每年2万元标准进行补助，由中央财政安排。经费由省财政直接拨到派出单位，主要用于支付科技人员到“三区”县开展服务的工作补助、交通差旅、保险和培训费用等。

（3）对派出科技人员与服务对象联合申报的产学研科技计划项目，同等条件下给以优先支持，有条件的地区、单位对派出人员应从人才工作经费中给以更多支持。

（4）对表现优异、做出重要贡献的选派对象以及对执行本专项计划成绩突出的单位，由国家或地方按照有关规定给以表彰奖励。

（5）鼓励科研人员与服务对象结成利益共同体，转化科技成果，按有关规定获取相应报酬。

（6）其他优惠政策和扶持措施按照中组部等10部门《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案>的通知》(中组发〔2011〕23号)执行。

二、关于选拨培养对象

（一）培养对象应为辖区内集中连片特困地区县（市、区）工作突出、表现优秀的科技人员和科技特派员等，按每个贫困县选拔2名科技人员推荐，并填写《三区科技人才受培人员推荐表》（附件4）；各州(市)科技局将培训需求汇总，填写《“三区”科技人才受培人员情况汇总表》（附件5）上报省科技厅。

（二）培养人员将根据各地上报情况统筹后安排到省会城市、中心城市的科研院所、大专院校等参加短期（10-30天）或中长期（3个月、半年或1年）的脱产培训。

（三）培养工作经费按照每人每天120元标准补助，由中央财政下达安排。培养工作经费主要用于开展教育培训和补助受培人员食宿，直接拨付到承担培训任务的培训机构。

三、相关要求

（一）请各州市科技局高度重视“三区”科技人员专项计划，与组织、财政、人社、扶贫等部门密切合作，把科技人员专项计划作为人才工作、扶贫工作和科技成果转化工作的重要抓手，抓出实效。相关表格材料一式2份于 2015年 4月 25日前报云南省农村科技服务中心，同时发送电子版至kj63169621@126.com。

（二）请各州（市）科技局按照通知要求组织本州（市）“三区”专项科技人员选派及培养工作，各县（市、区）选派情况由县（市、区）科技主管部门汇总后统一报州（市）科技局，再由州（市）科技局汇总调配后统一上报省科技厅，省科技厅农村科技处和云南省农村科技服务中心均不受理由县（市、区）及个人上报的材料。

（三）联系人及电话：

云南省农村科技服务中心邓斌施竹凤 0871-63169621（兼传真）邮箱：kj63169621@126.com

省科技厅农村科技处张子忠　0871-6314404

附件：1.“三区”科技人才选派需求计划表

2.“三区”科技人才选派对象推荐表

3.“三区”科技人才选派对象情况汇总表

4.“三区”科技人才受培人员推荐表

5.“三区”科技人才受培人员情况汇总表

6. 云南省“三区”县名单（89个）

云南省科学技术厅

2015年4月15日