钢铁生产增速持续回落 唧唧退静绿色低碳转型

中国钢协副会长兼秘书长屈秀丽表示，钢铁行业在积极应对国内外需求形势变化的同时，努力克服原燃材料价格高位运行和“双碳”环保压力上升等困难，为满足下游行业用钢需求和保障国民经济持续恢复做出了突出贡献。

总体运行态势良好

绿色低碳是钢铁行业发展的必然趋势，统筹考虑碳达峰、碳中和长远目标节点，国家发改委、工业和信息化部于今年4月提出确保2021年粗钢产量同比下降的目标。

数据显示，1-9月份，全国粗钢产量为80589万吨，同比增长2.0%，与去年同期相比产量增加不到1600万吨。分季度看，一季度粗钢产量同比增长16%，二季度同比增长8%，三季度同比下降15%。9月份，我国粗钢日产245.83万吨，环比下降8.45%，同比下降21.2%，比4月份峰值下降24.6%，为近三年来最低值，国家限产政策效果显现。

此外，受全球经济恢复影响，我国钢材出口增加，随着压减产量目标的进一步实现，后续钢材供应是否存在缺口成为社会普遍关注的话题。对此，中钢协表示，今年1—9月份，全国出口钢材同比增长31.3%。但钢材出口量已经从4月份最高的800万吨下降到9月份的500万吨以下。同时，每年10月份后是传统施工淡季，从库存和价格等数据看，控产后，钢产量和用钢量仍是适配的，所以无需担心会因钢铁压产引起钢价大幅上涨，从而给上下游产业链带来冲击。

经济效益方面，今年前9个月，钢铁企业持续挖潜，经济效益明显提高，资产负债结构进一步优化。1—9月份，我国大中型钢铁企业营业收入同比增长42.52%，平均销售利润率为6.03%，同比上升2.18个百分点。

面对环保和“双碳”目标，钢铁企业不断加大环保投入，加快技术创新变革，实施大规模超低排放改造，推广应用一系列先进节能减排技术，节能环保水平持续提升。

华昇能源产业研究院研究员田晓表示，目前，中国钢铁业正在进行着史上最严要求、最高标准、最大规模的转型升级，从长期来看，产能产量“双控”政策可能成为钢铁行业“十四五”发展新常态。在此过程中，充分展现出中国钢铁产业迈向低碳、绿色发展新征程的新理念和新格局。自各地启动粗钢产量压减工作以来，全国粗钢产量逐月下降，行业运行总体平稳、行业利润率维持合理水平，政策成效初显，将对钢铁行业高质量发展和转型升级产生积极影响。

持续增强行业超低排放能力

随着“双碳”倡议和“两高”政策的出台，钢铁行业面临的资源和环境约束愈加突出。为继续巩固钢铁去产能成果，切实做好2021年粗钢产量压减工作，日前，工业和信息化部、生态环境部联合印发《关于开展京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求，京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业实施错峰生产。业内分析认为，相较以往，此次出台的《通知》针对性更强、目标更明确、路径更清晰。既是应对京津冀及周边地区采暖季污染物排放问题的必要手段，又是对2021年度粗钢产量压减工作的重要补充，以压减粗钢产量和实施错峰生产为契机，带动钢铁行业持续优化产能结构。

10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》（简称《方案》），并明确提出“推动钢铁行业碳达峰”的具体实施路径。《方案》明确，深化钢铁行业供给侧结构性改革，严格执行产能置换，严禁新增产能，推进存量优化，淘汰落后产能。推进钢铁企业跨地区、跨所有制兼并重组，提高行业集中度。优化生产力布局，以京津冀及周边地区为重点，继续压减钢铁产能。

中钢协指出，做好碳达峰、碳中和是2021年重点工作内容，充分显示了党和国家对节能减排和应对全球气候变化的决心。今年是“十四五”开局之年，促进钢铁行业全年实现良好开局工作任务十分繁重。特别是碳达峰、碳中和，去产能、压减产量，资源保障等重点工作，全行业高度关注，要积极推进。

下一阶段，钢铁行业将准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，按照国家产业政策要求，不断提升国内钢铁产品供给与需求的动态适配性，继续聚焦全面提升产业基础和产业链水平这一根本任务，坚持绿色发展和智能制造两大发展主题，着重解决三大行业痛点，控产能扩张、促产业集中、保资源安全，持续推进国际化进程，推动钢铁行业高质量发展取得新进展。