翔楼新材募投项目环评单位频遭失信记分 签字注师连续服务年限超5年

《金证研》北方资本中心 云苏/作者 出云 沐灵 映蔚/风控

2022年1月26日，苏州翔楼新材料股份有限公司（以下简称“翔楼新材”），因“踩雷”被立案调查的北京市金杜律师事务所，其发行注册程序中止，直至2022年3月4日才被恢复发行注册程序。波折过后，翔楼新材在端午节后第一个工作日，即2022年6月6日成功上市，当日收盘价为51.52元/股，截至6月9日收盘价为41.53元/股。

目光移至翔楼新材此番上市的募投项目，翔楼新材其中一项募投项目环评报告的编制单位曾频被责令限期整改、多次被失信记分，翔楼新材的环评报告质量存隐忧。另一面，翔楼新材的两名签字注册会计师或为翔楼新材持续服务六年，未来该两名签字注册会计师是否仍与翔楼新材合作？尚未可知。而翔楼新材的审计机构多次“吃”警示函黑历史，该审计机构能否勤勉尽责？

一、募资逾2亿元扩产，募投项目环评单位频遭失信记分存隐忧

此番上市，翔楼新材拟募资超2亿元以升级扩产其主营产品。

据翔楼新材签署日为2022年5月27日的招股说明书（以下简称“招股书”），此番上市，翔楼新材欲募资2.68亿元，分别拟投入“年产精密高碳合金钢带4万吨项目”“研发中心建设项目”。其中，“年产精密高碳合金钢带4万吨项目”拟投入2.2亿元，为翔楼新材主营产品的升级扩产项目。

据招股书，翔楼新材“年产精密高碳合金钢带4万吨项目”的备案号为吴江发改备[2019]327号，环评批复号为苏行审环评[2020]50058号。

据广州绿网环境保护服务中心公开信息，编制日期为2019年8月的《翔楼新材2019-320509-33-03-535291年产精密高碳合金钢带4万吨项目环境影响报告表》（以下简称“环评报告”）显示，“2019-320509-33-03-535291年产精密高碳合金钢带4万吨项目”的建设单位为翔楼新材，批准文号为吴江发改备[2019]327号2019-320509-33-03-535291。

不难看出，“年产精密高碳合金钢带4万吨项目”的备案号，与“2019-320509-33-03-535291年产精密高碳合金钢带4万吨项目”一致。则环评报告披露的项目，与翔楼新材此番上市的募投项目“年产精密高碳合金钢带4万吨项目”或为同一项目。

需要指出的是，2020年，翔楼新材环评报告的编制单位，频被责令限期整改。

据环评报告，环评报告的编制单位为江苏新清源环保有限公司（以下简称“新清源”）。

据环办环评函[2021]68号文件，2020年，新清源合计因环评文件存在质量问题、未通过信用平台提交1份环评文件基本情况信息、在接受监督检查时弄虚作假等失信行为，被责令限期整改5次。

问题不止于此，新清源亦曾频被失信记分。

据环境影响评价信用平台公开信息，截至查询日2022年6月6日，新清源共存在十次记分周期内失信记分，失信惩戒类型均为限期整改，惩戒处罚时间分别为2020年6月29日、2020年9月27日、2020年11月3日、2020年12月14日、2020年12月28日、2021年1月22日、2021年4月7日、2021年6月11日、2021年7月14日、2021年12月23日，记分周期内失信记分分别为23分、29分、20分、23分、24分、20分、20分、20分、24分、20分。

可见，此次上市，翔楼新材拟投入募集资金2.2亿元，用于其主营产品的升级扩产项目“年产精密高碳合金钢带4万吨项目”中。而该项目环评报告的编制单位新清源，曾频被责令限期整改、多次被失信记分。环评单位“劣迹斑斑”，其为翔楼新材提供的环评报告质量又如何？

《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》指出，签字注册会计师连续为某一相关机构提供审计服务，不得超过五年。

二、签字注师提供审计服务或超五年，审计机构频被“点名”或难勤勉尽责

而翔楼新材的签字注册会计师，为其提供审计服务或已超5年。

据翔楼新材签署日为2020年9月24日的招股说明书（以下简称“2020年招股书”）及招股书，此番上市，翔楼新材的审计机构为公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“公证天业”），经办注册会计师为丁春荣、李煜琦。

另外，翔楼新材2020年招股书的签署日为2020年9月24日，报告期为2017-2019年及2020年1-3月。翔楼新材招股书的签署日为2022年5月27日，报告期为2019-2021年。

据苏证监函[2018]347号文件，翔楼新材的辅导备案日为2018年5月16日。

据华泰联合字[2020]319号文件，华泰联合证券有限责任公司与公证天业一起，组织翔楼新材管理层对其财务状况及内控制度进行分析及讨论，并按新会计准则进行会计处理。

值得一提的是，翔楼新材在全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）挂牌期间的审计机构，亦为公证天业，且签字注册会计师均为丁春荣、李煜琦。

据翔楼新材2016-2018年年度报告，2016-2018年，翔楼新材的审计机构均为公证天业，签字注册会计师均为丁春荣、李煜琦。

据《翔楼新材2018年年度股东大会决议公告》，2019年5月9日，翔楼新材审议通过继续聘任公证天业为其2019年的审计机构。

据股转系统公告〔2019〕1143号文件，2019年8月5日，翔楼新材终止在新三板挂牌。

以上情况或说明，2016-2021年，翔楼新材的审计机构均为公证天业，且审计报告的签字注册会计师，均为丁春荣及李煜琦。

然而，相关规定指出，签字注册会计师连续为某一相关机构提供审计服务，不得超过五年。

据证监会计字[2003]13号文件第三条，除本规定第七条外，签字注册会计师连续为某一相关机构提供审计服务，不得超过五年。同时，该文件第七条规定，两名签字注册会计师为同一相关机构连续提供审计服务的期限在同一年度达到五年的，可以由一名签字注册会计师延期为该相关机构提供审计服务，但延期不得超过一年。

并且，翔楼新材此番上市的审计机构公证天业，历史上多次被出具警示函。

据江苏证监局（2020）18号文件，2020年2月10日，公证天业在对远程电缆股份有限公司2018年年度报告的审计工作中，因未及时对总体审计策略及具体审计计划进行更新和修改，舞弊风险评估与应对程序执行不到位，预计负债审计程序执行不到位，银行函证程序不到位，收入、费用分析性复核、细节测试等审计程序执行不到位的问题，被江苏证监局采取出具警示函的监管措施。

据江苏证监局（2020）49号文件，2020年5月8日，公证天业及滕飞、吕卫星因在对江苏蓝丰生物化工股份有限公司2016年年度报告的审计工作中，存在直接信赖出纳提供的未经银行盖章的对账单，及其自行编制的银行余额调节表，导致未能及时发现出纳存在占用公司资金的情形，被江苏证监局采取出具警示函的监管措施。

据江苏证监局（2021）25号文件，2021年2月26日，公证天业及沈岩、滕飞、钟海涛在对江苏法尔胜股份有限公司2016-2019年年度报告的审计工作中，因未对保理业务的交易基础实施风险评估程序，也未设计和实施应对措施，会计估计相关的审计证据不充分，部分审计程序不到位的问题，被江苏证监局采取出具警示函的监管措施。

据江苏证监局（2021）61号文件，2021年6月21日，公证天业及邓明勇、陆新涛在对江苏飞力达国际物流股份有限公司（以下简称“飞力达”）2019年年度报告的审计工作中，因未关注到飞力达部分贸易业务的会计处理问题、未关注到飞力达存在收入确认跨期情况、未关注到技术服务业务收入的完工进度依据不充分及应收账款函证审计程序不到位的问题，被江苏证监局采取出具警示函的监管措施。

可见，2020-2021年，公证天业因审计工作中存在问题，4次被采取出具警示函的监管措施。

即是说，注册会计师丁春荣、李煜琦为翔楼新材提供审计报告服务涉及的报告期为2016-2021年。换言之，截至最新报告期，即2021年，丁春荣、李煜琦已连续超五年时间为翔楼新材提供审计服务。而翔楼新材上市成功后，注册会计师丁春荣、李煜琦是否仍与其合作？尚未可知。另外，翔楼新材此番上市的审计机构公证天业因审计问题频“吃”罚单，其或难勤勉尽责。

天下大事，必做于细。翔楼新材往后能获得多少投资者的认可？