郑州：政府采购为中小企业预留份额提高至50%以上

6月22日，郑州召开“郑州市财政稳经济政策”新闻发布会，介绍郑州财政支持稳经济相关政策举措，并回答记者提问。

截至5月底共办理留抵退税退库270.2亿元

累计减免房租2621.5万元

记者从发布会上获悉，截至5月底，郑州市共办理留抵退税退库270.2亿元，其中小微企业留抵退税退库124亿元，占总退库规模的45.9%，最短时间内增加了企业现金流，雪中送炭帮助企业渡过难关。

为减轻中小微企业和个体工商户经营负担，郑州市财政自2020年起，每年均出台房租减免政策，且简化、优化流程，保证符合政策的租户能够更便捷地享受政策红利，截至5月底，郑州市已累计减免房租2621.5万元。

其中2022年房租减免政策是：对承租郑州市市级行政事业单位出租的房屋，受疫情影响不能正常经营的中小微企业和个体工商户，免缴2022年1~3月份房租，2022年4月~2023年3月份房租减半收取。承租单位在减免期内向出租单位提出减免房租申请。

郑州坚持靠前发力，加大财政补贴奖励力度，加快涉企财政资金审核、支付进度，截至5月底，累计拨付涉企资金47.3亿元。

此外，郑州出资1亿元设立科技贷款风险补偿准备金，引导金融机构为科技型企业提供专项贷款服务，截至5月底累计放款7.1亿元；做好创业担保贷款贴息及奖补，一季度发放创业担保贷款1.3亿元，拨付普惠金融发展专项资金2686万元；鼓励政府性融资担保扩展覆盖面并将担保费率降低至1%以下，切实解决企业融资难融资贵问题。注重发挥财政资金的撬动作用，投入资金4.1亿元，发放餐饮、外卖、百货、电商、汽车等消费券，支持家电以旧换新活动、绿色低碳单位和家庭创建活动，以“真金白银”推动消费市场加快繁荣。

据悉，下一步郑州还将拿出100亿元财政性存款开展竞争性存放，引导金融机构加大对中小微企业的普惠金融支持力度，为困难企业贷款展期续贷，落实房地产信贷政策，缓解企业融资难题。

在优化营商环境方面，郑州“亲清在线”平台，实现了惠企惠民政策在线兑付直达企业和个人，目前累计兑付资金1.4万笔，合计46.2亿元，尤其是今年通过“亲清在线”拨付制造业高质量发展等资金8.1亿元，惠及全市502家工业企业、712个项目；拨付科技创新等资金7.9亿元，惠及企业4052家，资金直达企业、反响良好。

助力中小企业发展

郑州应急转贷周转资金累计投放89.3亿元

记者从发布会上获悉，郑州应急转贷周转资金设立以来，累计投放资金89.3亿元，为中小微企业节约融资成本2.5亿元（其中，今年1~5月份投入19.2亿元），有效缓解了企业的资金周转难题。

为解决中小微企业资金周转困难，经郑州市委市政府批准，市县两级财政共同设立了中小企业应急转贷周转资金，并已经上线“郑好融”中小企业金融服务平台，符合条件的企业可在平台上申请办理应急转贷资金业务，目前，中小企业应急转贷周转资金使用期限已延长至2023年9月底。

据介绍，为支持科技型企业发展，郑州市财政大力支持“郑科贷”业务，出资1亿元设立科技贷款风险补偿准备金，按照政府和合作金融机构8∶2的风险共担比例，引导合作金融机构降低贷款门槛，为科技型企业提供专项贷款服务。

截至5月底，“郑科贷”业务累计放款171笔、总金额7.1亿元。下一步，将继续加强“郑科贷”业务政策宣传，向合作金融机构推荐有融资需求的科技型企业，打通企业和金融机构间的对接通道，更好地为企业纾困解难。

值得注意的是，郑州加大了创业担保贷款贴息力度，对于新发放的个人创业担保贷款和国家扶持的小微企业创业担保贷款，实行财政全额贴息，除中央、省级财政补助外，贴息资金由市、县财政分担，其中国家贴息政策按照中央、省最新政策执行，地方贴息政策执行期限至2022年年底。

郑州已发行专项债券259.9亿

用于医疗、保障性住房、教育等领域

专项债券是带动消费扩大内需、促就业稳增长，促进经济持续稳定运行的重要举措。

记者从发布会上获悉，2022年郑州市争取到325.5亿元专项债限额，截至目前实际发行259.9亿元，剩余限额65.6亿元将于今年6月底前全部发行完毕。此次专项债限额主要用于医疗卫生、保障性住房、教育、农林水利建设、市政建设、文化、生态建设和环境保护等领域。

据介绍，下一步郑州将落实常态化储备机制，指导相关部门重点围绕人才房、产业园区、小微产业园、水利基础设施等方面做好项目谋划，加大项目储备。协同相关部门督促各县（市）区加紧推动尚未开工的专项债项目抓紧开工，加快在建项目建设，尽快形成实物工作量，确保在8月底前基本使用完毕，更好地发挥专项债在带动扩大有效投资、稳定宏观经济等方面的积极作用。

郑州细化政府采购措施

加大支持中小企业力度

记者从发布会上获悉，财政部印发加大政府采购支持中小企业力度的通知文件后，郑州市财政局也第一时间细化措施并严格执行。

据介绍，郑州调整了对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财政部财库〔2020〕46号文件规定的6%~10%提高至10%~20%，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%~3%提高至4%~6%；400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购。

郑州结合实际加大了执行力度，比如财政部要求超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，郑州市将预留份额提高至50%以上。同时，要求采购人严格按规定及时支付采购资金，严禁收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。

据了解，郑州将持续深入推进政府采购合同融资，完善政府采购“银企对接平台”，优化线上办理流程，编制《郑州市政府采购合同融资工具手册》《郑州市政府采购合同融资告知函》等，把政府采购合同融资优惠政策、办理方法精准推送到参与政府采购的每一个采购人、每一家供应商，指导企业了解政策、熟悉流程，更好更快地享受政策红利。