元声象素：数字化打通基层治理脉络，真正实现基层治理减负增效

基层治理是国家治理的基石。《十四五规划》提出:“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。”从信息时代智能互联大背景出发，技术革新给基层治理创新创造了难得的机遇。

为进一步健全基层治理体系，提升治理能力现代化水平，元声象素根据社区数字化的需求搭建了一个“数据共享、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力”的基层智慧治理平台，具备指挥调度、所见即所通、社区日常服务等多重功能，满足各级多元管理服务需求，为基层减负，为治理增效。

数据汇聚共享是基层智慧治理的关键要素之一。为此，元声象素联合数管局依托公共数据资源管理平台，搭建基层智慧治理基础数据库，通过市级数据下沉、区级数据共享和基层数据采集多种渠道，让数据“能上能下”，促进“条抓数统”。实现市、区县、街镇、社区四级共享数据，为基层智慧治理持续注入“源头活水”。

元声象素邻里实验室将社区日常业务中产生的数据沉淀，通过智能化多渠道数据采集，组建数据关联网络，建设数据普查、数据目录、数据归集、数据治理、数据共享开放等功能，进行甄选、清洗、重组，实现业务数据的标准化、精细化。解决了传统基层治理中，基层人员重复录入、数据不互通、工作数据易丢失、业务数据无存储、基础数据难查询等痛点，为基层治理、市域管理科学决策精准施策提供数据支撑。

作为科技领域关键技术，数字孪生能够高真实度还原物理城市信息，让城市空间信息更加清晰、立体感更强，为智慧城市提供了新手段。元声象素以城市信息模型(CIM)为载体，把城市各类专业数据集成为治理“一张图”，实现实体城市向数字空间的全息投影，增强了基层治理灵敏感知、快速分析、迅速处置能力。

元声象素数字沙盘基于CIM技术打造可视化“数字孪生社区”，通过工作流程设计、多端数据同步，实现基础设施、物联监控和社区各类服务数据库有机联动。通过数字沙盘，社区内“人-房-企-事-物 ”信息一目了然，不仅管辖到居民楼，还包含到“15分钟便民服务圈”，以及周边的企业情况。大到大楼里的警情，小到路边的消防栓检修预警，所有情况尽在掌握。数字沙盘推动全生命周期可视化管理。

在抗击新冠肺炎疫情斗争中，大数据识别、网上医疗和线上教学等新技术，推动基层社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线。在放管服改革中，基层政府部门的“最多跑一次”改革、“不见面审批”服务、“一次办妥”等改革创新举措，对落实以人民为中心的发展思想、改善营商环境等起到了积极促进作用。充分利用智能互联技术为基层治理赋能，有助于夯实基层社会治理的根基，实现防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生等治理目标。

未来，元声象素将不断迭代升级基层智慧治理平台。热水器发生自燃，烟感报警装置会迅速响起；有人从阳台抛物，高空抛物监测点将完整记录……这样的社区智慧管理方式，今后将越来越多地出现在社区居民生活中。