本报讯 记者张明柳报道 日前,海南省人民政府印发的《海南省碳达峰实施方案的通知》(以下简称《通知》)中提出,到2030年,全岛全面禁止销售燃油汽车。由此,海南省成为我国第一个提出清洁能源化目标并给出时间表的省份。
《通知》明确,到2025年,新能源汽车在全省存量汽车和新增汽车中占比明显提高,燃油汽车退出速度明显加快、新增规模明显降低。其中,公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%。到2030年,全岛全面禁止销售燃油汽车,新能源汽车占比超过45%,各市县基本建成一个机动车零排放区。除特殊用途外,全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化,私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。
禁售燃油汽车需要垒土筑基。具体来看,《通知》提出要加强政策引导,推动燃油汽车加快退出;鼓励地级市率先建设机动车零排放区,根据大气环境质量状况和道路交通发展等情况,划定及公布低排放区域和零排放区域。
禁售燃油汽车的同时,要大力发展新能源汽车。海南将落实新能源汽车车辆购置税优惠政策和其他相关扶持政策,例如实行差异化上牌、行驶、停放等交通管理措施,逐步引导使用新能源汽车。根据《通知》,海南将分阶段、分领域,逐步推进全省各类汽车清洁能源化,包括:加快推进社会运营交通领域清洁能源化,以轻型物流配送、城市环卫、租赁车、网约车等领域为重点,推动新能源车替代,鼓励私人用车新能源化。加快淘汰高能耗、高排放、低效率的老旧船舶,加快电、氢等新能源在船舶领域的应用,推进船舶“油改气”工作,重点在海口等地建设船用液化天然气加注站,发展天然气车船。此外,海南还将加快建设世界新能源汽车体验中心,构架完整的新能源汽车产业创新生态园。
推广新能源汽车,目前仍需着力解决充电不便问题,优化新能源汽车使用体验。《通知》明确,要以构建覆盖海南的充电基础设施服务网络、促进新能源汽车发展应用为目标,桩站先行、适当超前推进海南充电基础设施建设。到2025年,省内充电基础设施总体车桩比例确保小于2.5∶1,公共充电桩方面小于7∶1,重点先行区域充电网络平均服务半径力争小于1公里,优先发展区域小于3公里,积极促进区域小于5公里。
《通知》还提出,加快构建统一的海南省充换电一张网服务与监管平台,到2022年底,组建海南省新能源汽车充换电基础设施运营公司,打造海南充换电基础设施运营平台。
近年来,在政策及市场需求的助推下,海南省新能源汽车市场取得了不俗成绩。2021年,海南省共推广新能源汽车5.87万辆,同比增长88%,完成年度推广目标进度的235%;全省新能源汽车保有量已达12.24万辆,增速达91%,位居全国第一。
今年上半年,海南省推广新能源汽车3.81万辆,已完成年度推广任务进度的76.28%,同比增长133%;新能源汽车在新增车辆中占比达37.93%,高出全国平均水平18个百分点。截至6月底,海南省新能源汽车保有量已达15.9万辆,占汽车保有量的8.91%,高出全国平均水平5.7个百分点,保有量占比连续赶超天津、北京,仅次于上海。
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