■ 本报记者 程红琳
扫一扫微信小程序二维码就能办好所有的采购手续,打开手机就能迅速、便捷地了解采购知识,动动手指就能在移动端完成政府采购合同融资……移动互联网正在深刻影响和改变政府采购活动。
记者注意到,在常态化疫情防控背景下,不仅移动办公需求激增,政府工作模式和社会运行模式也在快速变革,“掌上办”“指尖办”逐渐成为政务服务标配。在移动端实现采购流程的数字化、可视化管理,也已成为越来越多省市发展数字采购的“必选项”。
近日,山东省公共资源交易中心上线了“齐鲁云采农副产品馆”小程序,用户无需安装APP,扫码即可登录农副产品馆,采购方买得方便,供应商卖得便捷。较早之前,南京市财政局开发上线了“南京政府采购掌上知识库”微信小程序。该知识库涵盖“政策法规”“规范指南”“实务案例”“风险清单”等内容,同时,还提供知识检索功能,方便政府采购各方当事人迅速、便捷地把握各项规定。今年年初,为解决小微企业融资难问题,湖北省财政厅联合“鄂汇办”APP推出政府采购合同融资移动端平台。有融资需求且在湖北拿到政府采购合同的供应商,进入“鄂汇办”APP,点击“企业服务”进入“政府采购合同融资或小微企业和个体工商户服务专栏”,选择“融资贷款”后,再点击“湖北省政府采购合同融资”,即可进行融资申请。
不仅如此,记者注意到,在政府采购与互联网深度融合过程中,越来越多省市借助移动端APP或微信小程序,实现政府采购“掌上开标”,在丰富政府采购电子化交易手段的同时,突破空间和地域限制,进一步提升供应商参与政府采购活动的便捷度。
今年7月,济南公共资源交易中心同时上线“掌上开标”与“标证通”APP。投标人随时随地通过手机就能够完成投标签到、解密、报价确认等采购活动,节约了大量的时间和精力。今年1月,四川省眉山市政务服务和公共资源交易服务中心上线了“眉山掌上开标”APP。投标单位通过手机、平板电脑等移动终端设备,使用CA数字证书移动版“标证通”登录“眉山掌上开标”APP,便可直接参与投标活动。广州早在2017年便开始规划打造智慧交易信息化平台,并于2019年底成功搭建“易链通”智慧交易平台。该平台采用互联网、大数据、云计算、区块链、移动端应用等先进技术,通过嵌入“标信通”APP,使用“易链签”“易链保”等应用工具,实现业务指尖办理。
“移动端应用更适合数据交互量较小的业务。目前已经有省市将身份识别、远程视频、供应商应答等开标环节从PC端‘搬’到移动端。供应商通过手机就能参与上述开标活动,但是对于采购文件编制、文件评审等数据交互量较大的采购活动,则不适合通过手机完成。”成都布络软件技术有限公司总经理向冰告诉记者。
记者注意到,越来越多的省市正试图将政府采购服务向移动端延伸,开发移动端政府采购应用也纳入了多地的政府采购工作计划。
去年12月,内蒙古自治区财政厅印发《关于进一步做好优化政府采购领域营商环境工作的通知》,提出持续推进全区政府采购项目电子化交易系统迭代升级,新增和完善采购寻源、移动端应用、投标客户端、远程演示、电子合同、信息订阅等功能,进一步提升交易效率。
艾瑞咨询在日前发布的《2022年中国政企采购数字化转型白皮书》中指出,随着采购电商化的渗透加深,承载政企采购行为的终端也从网页和PC端向移动端延伸。政府采购移动化也为包括信息化方案提供商在内的各类参与者提供了发展机遇,产业链上下游企业紧密融合正助力政府采购活动向移动端加速迁移。事实上,京东企业购早在2016年便发布了慧采移动化解决方案,完成了采购从PC端到移动端的升级。2019年6月26日,京东企业业务正式发布了全面升级的京东企业购APP4.0版本,并正式更名为京东慧采。此次升级之后,京东慧采APP构建起覆盖采购管理、下单执行、履约交付、售后服务、财务对账、发票开具全链路采购数字化闭环服务,并在移动端实现采购全流程的数字化、可视化管理。政采云则在2020年6月发布两款APP——政采云APP和政采云商家版APP,布局移动采购;次年,政采云对上述两款APP产品进行了升级。
业内人士告诉记者,目前政府采购信息化方案提供商十分关注市场主体的移动化采购需求。“但目前方案提供商在产品研发过程中,都面临一些共性问题。例如,手机终端供应商身份认证问题、多终端间数据证书互通互认问题等。厂商也在持续破题。”
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