再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发）、废玻璃等。

再生资源回收经营活动，是指从事再生资源的收购、储存、分拣、打包、销售等活动。再生资源回收以物资不断循环利用的经济发展模式，正在成为全球潮流。可持续发展的战略，得到大家一致同意。为加强再生资源回收行业管理，规范再生资源回收活动，推进再生资源回收体系建设，节约资源，保护环境，促进我国经济与社会可持续发展。再生资源回收利用行业稳健的发展彰显出对于落实科学发展观，实现经济社会全面、协调和可持续发展的重要性。

再生资源回收利用行业的由来：

“双碳”目标的时代背景下，资源循环利用可有效减少碳排放，是节能减排的重要手段，2021年7月，国家正式提出《“十四五”循环经济发展规划》，文件中强调了资源循环和高效利用。随着国家积极推进双循环生态经济发展，再生资源产业作为循环经济的重要组成部分，再生资源行业新业态逐步涌现，行业发展取得初步成效。与此同时，受经济、技术、市场等因素限制，产业发展尚存精细化分拣水平低、行业管理不规范、小厂散乱污回收、缺乏标准化作业、从业人员老龄化严重、人难招难管难留等行业瓶颈，这也导致国内再生资源的回收率、再生率对比欧美发达国家依然普遍偏低。我国将提升行业技术水平、完善相关标准体系等方面，加快推进再生资源行业绿色转型升级，实现可持续发展。

自2001年以来，我国的再生资源回收利用行业得到前所未有的发展。据统计，再生资源回收企业约10万家，从业人员约1500万人，主要品种再生资源回收总量逐步攀升。全国大部分地区已建立起回收网络，集回收、分拣、集散为一体的再生资源回收体系逐渐完善。截至2021年底，我国废钢铁、废塑料、废纸、废橡胶等在内再生资源回收总量约4亿吨，回收资源总额超过1万亿元。《“十四五”循环经济发展规划》提出到2025年基本建立资源循环型产业体系，对农作物秸秆、大宗固废、建筑垃圾、废纸、废钢、有色金属的利用率或使用量作出规划，资源循环利用产业产值达到5万亿元。

再生资源回收利用行业的政策支持：

有关部门下发通知为了促进再生资源的回收利用，促进再生资源回收行业的健康有序发展，节约资源，保护环境，促进税收公平和税制规范，经批准，决定调整再生资源回收与利用的增值税政策。

信息来源：中国政府网

此外，国务院于2010年印发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把回收行业列为节能环保战略性新兴产业的重要部分，这体现了党中央、国务院对再生资源回收工作的重视，也体现了再生资源回收在国民经济中的战略地位和重要作用。

可以说这一系列的举措都将促进我国再生资源回收行业健康稳步快速的发展。我国大力发展再生资源产业具有后发优势，将再生资源回收工作列入国民经济发展规划。

再生资源回收经营备案登记证明的必要性：

信息来源：商务部电子商务和信息化司

《再生资源回收管理办法》（商务部、国家发展委、公安部、原建设部、原工商总局、原环保总局2007年第8号）第七条规定，“从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案”。

经营者依法向市场监管部门办理商事登记，应当在经营范围中注明“再生资源”有关字样。

经营者备案事项整合到营业执照上，市场监管部门核准商事登记后，通过市级共享平台将企业信息共享给各相关部门。

未依法取得营业执照擅自从事再生资源回收经营业务的，由市场监管部门依照国务院《无证无照经营查处办法》有关规定予以查处。超出向市场监管部门备案经营范围从事经营的，由市场监管部门按照有关规定予以查处。

再生资源回收经营备案登记证明的证书样板：

再生资源回收经营备案登记证明的证书查询网址：

再生资源产业是循环经济的重要组成部分，也是提高生态环境质量、实现绿色低碳发展的重要途径。回收作为再生资源产业的核心环节，承担着将各种分散的废旧物资进行“汇聚”与初加工的任务，是循环经济的重要实现手段和发展保障，受到我国的高度重视以及社会的普遍关注。在绿色发展理念引领下，我国再生资源回收行业进一步发展壮大，再生资源回收体系不断完善，行业创新升级步伐不断加快；十大品种再生资源回收总量和回收总额取得新突破，行业规模和发展质量进一步提升；深刻影响再生资源回收行业的多项重大利好政策相继出台，我国再生资源回收产业迎来了新的发展契机。