2023年10月27日,第三方专业科技成果评价机构——中科合创(北京)科技成果评价中心在北京依据科技部《科学技术评价办法》的有关规定,按照科技成果评价的标准及程序,本着科学、独立、客观、公正的原则,组织专家对红河哈尼族彝族自治州动物卫生监督所完成的“红河州动物检疫申报点规范化建设创新与应用”项目进行了科技成果评价。 此次成果评价专家委员会由云南省草地动物科学研究院院长、研究员黄必志,云南农业大学院长、教授邓卫东,云南省畜牧兽医科学院研究员赵智勇,云南省动物卫生监督所高级兽医师张永仙,云南省动物疫病预防控制中心研究员杨余山,云南省动物卫生监督所高级兽医师尹红斌,西南林业大学副教授李素华等专家组成。 经过专家评审,认为该项目依据农业农村部及《云南省农业农村厅关于加强基层动物卫生监督站点建设管理的通知》(云农办牧〔2021〕58号)等文件规定,针对基层动物检疫工作职能弱化、人员队伍不稳定、业务操作不规范等问题,开展动物检疫申报点规范化建设,完成61个动物检疫申报点建设,较规定数25个增加36个,超额完成建设任务。创新点如下:项目在规定要求的基础上,创新提出“七有两保障”建设,实现动物检疫申报点“有场所、有标志、有标牌、有公示、有设备、有网络、有规范七有以及人员和经费两保障”;项目创新资金投入方式,在上级财政没有专项经费投入的情况下,整合州、县、乡镇3级财政资金,投入1030万元用于站点建设;项目创新建设组织方式,成立项目建设工作专班,按照“一点一策”组织建设。项目结合红河州实际,细化或新增制定了《实施方案》《验收标准》《运行规范》《动物检疫操作标准流程》。项目建成后,实现了动物卫生监督工作“守阵地、稳队伍、提能力、强服务、树形象”。基层动物检疫人员较项目实施前增加51人(其中本科及研究生学历26人)、增31%,稳定了检疫工作队伍,人员结构得到优化。动物检疫数量净增长2152余万头(只、羽),动物检疫主动申报率提升5.5%,养殖农户依法检疫申报意识增强。动物检疫受理时长由平均2小时/批次缩至1小时以内,检疫服务效率提升明显。先后接待了国家、省、州市共计18批次参观、学习、调研,示范带动省内外动物检疫申报点建设442个,产生了较好示范效应,为全国基层动物检疫申报点建设提供了模式借鉴,巩固了基层动物防疫体系,提升了境外动物疫情防控能力。该项目总体达到国内领先水平。经专家组全面审核,与会专家一致同意,“红河州动物检疫申报点规范化建设创新与应用”项目通过科技成果评价。