天津武清区出台加快建设创新创业人才聚集地20条措施

 为进一步抢抓京津冀协同发展机遇，武清区坚持开放超前、舍得包容、整合创新、服务发展原则，围绕落实重大国家战略、推进产业转型升级、服务人才实际需求，出台了加快建设创新创业人才聚集地的20条措施，从人才引进、人才培养、创新创业支持、平台载体建设、组织保障5部分着手加速集聚人才，引领和支撑区域发展。

 聚焦重大国家战略，突出对京津冀人才的吸引承接。着眼于服务国家重大战略和抢抓历史性机遇，加速推进通武廊人才一体化示范区建设，重点吸引首都有序疏解的带项目、带技术的创新创业人才和优秀青年人才。一是大力吸引高层次创新创业人才。对京津冀高层次创业人才，可依据在区创办、领办企业的税收贡献和综合效益情况，享受最高200万元的人才特殊贡献奖励；对京津冀高校院所的高层次创新人才，鼓励柔性引进兼职创业、智力服务，可享受最高一次性10万元奖励。二是积极吸引储备优秀青年人才。对引进的符合专业条件的硕士和“双一流”建设高校（学科）全日制应届本科毕业生分别奖励5万元、3万元。对引进的京津冀区域内高校或拥有京津冀学籍的全日制硕士、本科应届毕业生（不含独立学院），连续3年发放工作津贴。三是推进区域人才分层级等同化互认。将《通武廊区域人才互认标准》中参照学历、职称等通用评价项目，对区域间存在差异的人才开发政策和认定标准等内容纳入政策体系，推进通武廊人才一体化示范区建设。比如，高技能人才凭技术能力在通武廊任意一地被认定为杰出人才，可最低参照正高级职称或具有博士后经历给予认定，享受相应人才奖励政策。

 聚焦产业转型升级，着力围绕产业链集聚人才链。践行“产业第一、企业家老大”理念，推进人才开发与主导产业发展更紧密结合，打造“人才链”，形成“创新链”，做强“产业链”。一是对主导产业引才“开绿灯”。对生物医药、装备制造、新材料等区内主导产业发展方向的国家高新技术企业引进的“双一流”建设高校（学科）硕士、本科应届毕业生，不考虑专业限制直接享受相应政策。对非公有制经济组织和社会组织培养的专业技术和高技能人才给予相应奖励，加强人才对产业发展的支撑力度。二是对产业研发平台“鼓足劲”。加大对企业研发平台的支持力度，对新建院士专家工作站给予50万元奖励，市区叠加可达75万元；对新建博士后科研工作分站给予30万元奖励，市区叠加可达45万元；对新认定的国家级、市级企业技术中心分别给予100万元、50万元奖励；对区内纳入《通武廊区域创新平台共享共用目录》的各类平台，给予最高10万元奖励，不断促进企业提升科技创新能力，加速转型升级。三是对人力资源服务产业“撑腰杆”。提升人力资源要素市场化配置水平，对通过市级认定的人力资源产业园，给予100万元资金支持；对新引进且在区内经营运行良好的人力资源服务行业领军企业，给予企业负责人最高10万元奖励。设立“武清引才大使”和“武清人才宣传员”，鼓励面向国内外聘请知名企业家、专家学者、人才中介机构负责人等担任招才引智大使，支持重点高校聘请教师、学生骨干引导、推荐人才到武清就业创业，以才荐才促进人才集聚。

 聚焦人才实际需求，实行层次化和梯次化的奖励。着眼于更好的服务人才和用人单位实际需求，实施更加有力、持续的支持政策和更加全面、科学的评价体系。一是政策奖励叠加打好组合拳。突出“雪中送炭”和“能者多得”，给予“请进来—津贴加房补；扶上马—项目启动支持；送一程—人才特殊贡献奖励”梯次化的持续支持，形成“人才+科技”组合拳。比如，第一层次人才奖励从136万元提高到280万元，对带项目的高层次人才，还可享受最高100万元项目启动支持、200万元人才特殊贡献奖励和20万元全额贴息贷款支持，奖励支持最高可达600万元。二是认定标准既看人才能力更向企业放权。提升人才的评价科学化程度，划分6个层次认定标准，兼顾引进和培养，覆盖了从“两院院士”、诺奖获得者到“双一流”高校本科生、海外本科生、京津冀本科生等海内外各层各类人才。尊重企业选人用人自主权，可依据企业发展业绩或引进人才工作经历认定相应层级。人才认定标准开放程度更高、更注重人才的实际水平、评价分层更科学。比如，在世界500强企业总部担任1年以上首席执行官、首席技术官的工作经历可等同于“两院院士”认定为第1层次人才；区内年度纳税额超过1亿元企业新引进的副总经理以上人才可参照省部级“千人计划”专家给予奖励。三是联系服务注重政治引领和实际需求。充分发挥党管人才的优势，切实做好团结、凝聚、服务人才，加强对各级各类人才的政治引领和政治吸纳，积极推荐先进模范人才担任各级党代会代表、人大代表、政协委员，畅通参政议政、建言献策渠道，提升人才的认同感和向心力。明确由各级领导干部联系服务高层次人才，帮助协调解决企业发展、落户定居、配偶就业、子女就学等方面问题；对第一至四层次人才，享受奖励政策期间每年安排免费健康体检。