十三届全国人大一次会议新闻中心9日10时举行记者会,中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者提问。
在回答比特币监管的问题时,周小川表示,央行比较早就动手关注金融科技方面的新技术,组织了研讨会,成立了研究所,在这方面付出了力量,同时进行了多方案的研究,同时我们也很关注区块链技术。但与此同时,我们认为这种研发应该比较慎重,像比特币这些产品出台太快,不够慎重。如果迅速扩大或蔓延,有可能对消费者产生负面影响,也会对金融稳定、货币政策传导产生一些不可预测的作用。
周小川说,在推出新产品的时候,除了考虑市场动力以外,也要考虑市场大局,不是要钻一些政策空子,搞出一些爆发性的事件。在投入运行之前,一定要考虑到与消费者、与投资者的关系。如果测试不够充分、测试结果还没有广泛认同的情况下,迅速扩大会出现一些问题。
“对央行来说,不慎重的产品先停停。”周小川说,去年8月央行先停了ICU;也不支持比特币和人民币的交易;,目前也不认可比特币一类的虚拟货币作为支付工具,银行系统不支持、不提供相关服务。
对于未来,周小川说这取决于技术的承受程度和局部测试的结果、评估的情况,还有待观察,也不是说要马上拿出什么样的监管措施。周小川强调,在考虑新技术的同时,在服务的方向上也要考虑清楚。
“我们不太喜欢创造一种可投机的产品,让大家有一夜暴富的幻想,这不是好事!”周小川说,新产品要考虑确实给消费者、零售市场带来效率、低成本、安全隐私的保护,要考虑大局,不要跟现行的金融稳定、现行的金融秩序直接相冲突。
周小川最后提到,技术对原有金融系统带来改变,也需要经过比较慎重的研究、论证后再出台。总之技术发展是个动态过程,在此过程中大家在逐渐摸索,说不上未来一定有某种确定的监管政策,但是在这些问题上,央行和市场人士密切配合,听取广大群众、媒体的意见,共同研究。