[创头条观察]“环杭州城市”？伐可能，且看上海如何成为中国双创的样版

前段时间，关于上海是不是成了“环杭州”城市的话题突然就火了。

什么上海焦虑了，上海的黄金时代已经过去了，还有什么上海要成为“环杭州城市”了。

一众声音大有唱衰上海之势，但真的是这样么？

伐可能。

4月21日，2018年“创响中国”首站活动在上海杨浦区全国双创示范基地举行，同期举办“世界创意创新日”活动。两个活动同时在上海举办，可以说是完全认同了上海在双创方面的优势和成绩。创头条（Ctoutiao.com）记者作为创响中国宣传行媒体报道团成员，亲临上海，感受这个中国双创的“样板间”。

三扇“大门”展开双创优势

中国的“自由贸易港”

创头条双创地图

中国科协企业工作办公室副主任、企业创新服务中心主任郑浩峻在接受创头条记者采访时说：“上海是中国对外重要的窗口。”

作为窗口，贸易是上海的一个优势，左拥右抱三面环海，也是天然的航运中心。

中国(上海)自由贸易试验区是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。

2013年9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式成立。

2014年12月28日，全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域，将面积扩展到120.72平方公里。

除了国务院印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》和《加快实施自由贸易区战略的若干意见》等政策支持上海贸易发展，上海自己也在努力扩大这个优势。

2017年6月，上海市商务委员会以及中国（上海）自由贸易试验区管委会印发《中国（上海）自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》。《办法》表明，对因受国际贸易环境变化影响而造成贸易竞争力下降、员工流失的企业，通过社会机构提供公共服务的方式给予技术、资金等援助，帮助其恢复进出口竞争力的救济制度。

为中国双创提供标准化体系范本

中国双创发展到现在，已经步入深水区，亟需标准化和数据化的引导。

2017年11月，上海杨浦区推出了一个全新的双创指数——国家双创示范基地指数。在上海杨浦区双创指数中，对于双创过程中的每个细节，都给出了明确的指标体系和具体的衡量标准。

根据上海杨浦区“双创指数”，中国双创活动，将会更好的评估双创工作的投入、产出和未来趋势变化，通过结果数据的积累，实现历史与现在的纵向对比；大数据基础对下一步坚持问题导向，更好地制定、落实双创政策，充分激活全社会双创活力。

双创与大数据相结合，不仅可以让创业者们有可参考的数据，使创业的成功率更高，还可以做进一步的研究，使之为政府的决策支撑。而随着上海及各地政府不断的尝试和完善，中国双创服务的标准化体系也会更加完善可靠。

利用自身特性对接国际双创

“上海在国家的定位上来说，是一个国际化的城市。”郑浩峻说。

上海一直在朝着国际化发展，除了自由贸易区，本身的区位优势也给其双创带来了有利影响。

据悉，在沪就业创业的外国人达到21.5万人，位居全国第一；跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增222家和75家；过去五年实际利用外资889.3亿美元，是上个5年的1.5倍。

2017年4月，上海市人民政府印发《关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》。鼓励外商投资企业在沪开展研发活动。支持外商投资企业设立各种形式的研发中心、创新中心、企业技术中心和博士后科研工作站，鼓励外资研发中心转型升级成为全球性研发中心；支持海外高层次人才创业发展。加大对紧缺急需的海外高层次人才尤其是外籍专家的引进力度，合条件的外籍人才或经认定的外籍高层次人才，可申请在华永久居留等。

可以说，上海一直在以全球视野、国际标准建设自身双创。

“创响”+“创意”，中国上海立足世界的起点

世界创意创新日在上海与创响中国活动同期举行，意味着上海已经成为对外展示中国双创的窗口。郑浩峻表示：“中国政府的理念、发展的前瞻性，在世界上肯定是最领先的。”所以也是希望通过活动去传播十九大的精神，传播中国创新。

要知道，世界创意创新日不仅仅是4月21日这个日期，它更是代表了，随着中国国立的发展，世界对中国理念的认可。

2017年4月27日，联合国第284号决议将4月21日定为世界创意与创新日（WCID），确认各国支持“大众创业，创造力和创新”的重要性，为经济增长和创造就业凝聚新的动力。

而世界创意和创新日，就是联合国大会根据中国全民共识的"双创"理念，写入联合国决议所做的决定。

那么，作为中国的“长子”，上海是否也能得到世界的认可？

这需要持续加大对本土人才和互联网企业的投入。

上海的国际化大家有目共睹，但同样的，上海在本土企业上栽的跟头也有目共睹：

土豆，被优酷收购；大众点评，被美团合并，管理层出局；易迅被京东收购、德佑被链家收购、安居客被58收购、一号店被京东收收购......

对此，上海市人民政府办公厅印发《上海市工业互联网创新发展应用三年行动计划（2017-2019年）》，将互联网与自己的优势——工业结合，加大财税支持力度，建设一批创新活力强、创业环境好、市场影响大的工业互联网特色园区和示范基地，推动自身工业互联网创新发展。

而人才方面，由于上海想要提升城市的全球影响力，对于引进高端人才具有强烈的危机感和紧迫感。

2018年3月，上海出台政策——《上海加快实施人才高峰工程行动方案》，在已出台的普适性人才政策“30条”基础上，出台人才高峰建设针对性政策，也就是说，上海会以个性化突破解决个性化问题，围绕事业发展、社会保障、生活便捷、服务措施等方面，系统化解决高峰人才的各项需求，实现“量身定制、一人一策”。

对于上海来说，本土的“品牌”是让世界认可的基础。而如何真正的将国际人才本土化、本土人才国际化，中西合璧发挥人才最大的价值，最终打造出本土的国际知名“品牌”，值得上海思考。

创头条（Ctoutiao.com）独家稿件，转载请注明链接及出处。本文作者丸子，微信：J899574

您也可以关注我们的官方微信公众号（ID：ctoutiao），给您更多好看的内容。