空港新城：打造辐射全球的农业发展圈层

成都高新东区樱桃丰收了（资料图）

  为全面贯彻落实乡村振兴战略，成都高新区按照因地制宜、生态保护、城乡一体、产城融合的思路，对现代农业空间布局实施科学规划，进行功能分区，准确定位了成都天府国际空港新城农业产业发展方向，4月28日召开的成都高新区农村工作会议对空港新城农业产业规划进行了说明。根据规划，空港新城农业发展将以“临空+都市”为主题，将通过产业更新、经营提升、动能转换，在未来发展中跻身国际先进行列，打造辐射全球的农业发展圈层。

  一二三产业融合

  实现“3345”发展目标

  根据规划，空港新城农业产业发展总体定位为全球高新农业集聚流通活力港，将着力面向全球经济圈核心城市，打通国际国内两个市场。在国际市场上，将面向全球经济圈核心城市，充分把握空港优势，通过5小时飞行圈，同时吸纳和输出亚洲优质农产品和技术，进而实现全球农业集散交流，使农业市场面向世界。对国内核心城市，则将通过6小时经济圈、1-2小时交通圈，吸纳转化全省超过300亿元的农业产值，输入特色农产品满足空港服务人群需求，整合川内优秀农业资源及特色农产品，输出极具四川本土特色的农副产品。

  “对比成都高新区其他区域已形成的完善的产业体系，空港新城目前以一产为主，具备良好的生态基底，但结构面临转型升级。”成都高新区统筹城乡工作局相关负责人表示，推动现代农业产业融合发展，是成都高新区农业转型升级的重要方向。

  为此，规划制定了“3345”发展目标，将发挥空港优势、都市腹地优势、高新园区联动性优势，完成业态更新——一二三产业深度垂直整合，产、城、人互动融合发展，物联网、云计算、大数据、人工智能等高新技术全农业产业融合应用，构建“空港时效农业、都市腹地农业、园区化高端定制农业”3类产业新模式;建成“国际高科农业培育基地、世界空港新型农业示范区、全国科技农业多元输出窗口”3类农业高地;形成“集约高效、产品安全、跨界融合、环境友好”的4项标准产业体系;实现“5化”(即：功能多样化、产业集中化、手段科技化、经营国际化、农民高素质化)。

  强化功能分区

  现代农业发展思路成型

  通过“农业+一二三产业”的升级、转型和更新，空港新城将构建完善都市临空型现代农业产业体系，形成“物流商贸型、科研创新型、文化会展型、休闲度假型、生态保育型”5类农业形态。“在此基础上，以三岔湖和天府国际空港为依托、以绛溪河为纽带、丹景山森林资源为保障，盘活资源与农用地，塑造大地景观，延长产业价值链，并整合产业形态和空间格局特征，形成5大功能区。”相关负责人介绍，功能分区将助力引导农业产业合理布局，形成优势互补的现代农业产业发展格局。

  根据规划，物流商贸功能区将以空港时效农业物流运输、国际新农业贸易交流为主要功能;科研创新功能区以生物技术、选育培苗、设施农业等科技研发、电商平台搭建、创意农业转化等农业创业投资为主要功能;文化会展功能区以文化体验、大地田园景观等休闲功能、农业园区博览中心会展等科技功能为主;休闲度假功能区将结合山、湖、林资源发挥生态养生功能以建设高端形态社区;生态保育功能区则以城市生态补偿、农作物城市造景、都市绿色观光走廊为主要功能。

  生态本底支撑产业

  创新保障农业可持续发展

  “绿水青山就是金山银山”，生态本底是产业发展的依托和支撑。对此，规划也做了单独的项目规划，总共策划15个项目。

  “以农产品产地安全检测为例，要科学把控农产品质量安全指标，为农业产业发展提供科学依据，充分保障产地农产品质量安全。”相关负责人介绍，除此以外，都市绿地集群建设和城市生态林镶嵌工程将形成“周末农场”的农业新业态，完成山地原生林地修复、都市次生林地植入以及建立全域生态林绿色屏障，兼具生态、景观及保健功能。

  基于近期乡镇农业产业发展需求及发展现状，“农业基础产业+农业基础设施”也作了合理规划。传统基础产业主要包括水果、花卉、蔬菜及粮油产业，基础设施建设方面包括水利、市场、交通、生态建设等。

  除提升农业产业形态和生产功能外，对如何创新经营体制和保障农业可持续发展，在政策导向、发展支撑等方面也作了规划说明。经营体制方面，将在土地股份合作的“三变”和“1+4”体制、电商平台运营体制、土地流转信托模式、社区支持农业、共享农业、都市会展农业等进行创新;保障措施方面则对农业产业扶持、科技支撑、机制创新、品牌打造和新型农民的教育培训等进行了安排。（记者 吴怡霏）