郑州市政府解读《创新创业孵化载体运营考核评价办法（试行）》

一、政策出台的背景

为贯彻落实《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施“智汇郑州”人才工程 加快推进国家中心城市建设的意见》（郑发〔2017〕23号）和《郑州市人民政府关于加快发展众创空间 推进大众创新创业的实施意见》(郑政〔2015〕30号)精神，主动适应大众创业万众创新的新形势，推动我市实现创新驱动发展，全面提升我市创新创业孵化载体的孵化能力和运营水平，着力优化创新创业生态环境，经广泛征求意见，郑州市科技局制定了《郑州市科创新创业孵化载体运营考核评价办法（试行）》（以下简称《办法》），用于全市创新创业载体的年度绩效考核评价工作。

二、政策出台的依据

（一）《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施“智汇郑州”人才工程 加快推进国家中心城市建设的意见》（郑发〔2017〕23号）

（二）《郑州市创新创业综合体建设管理办法》（郑政〔2014〕42号）

（三）《郑州市科技企业孵化器认定管理办法》（郑科〔2014〕46号）

（四）《郑州市大学科技园建设暂行办法》（郑科〔2014〕53号）

（五）《郑州市众创空间管理办法》（郑科〔2015〕99号）

三、政策出台的目的

《办法》的制定实施，目的是主动适应大众创业万众创新的新形势，推动我市实现创新驱动发展，全面提升我市创新创业孵化载体的孵化能力和运营水平。

四、政策的主要内容

该办法分五章十五条，主要明确考核对象和内容、考核实施、表彰和奖励等内容。

（一）考核对象。包括全市范围内的政府主导建设的创新创业综合体、众创空间（星创天地）、科技企业孵化器和大学科技园。

（二）考核内容。包括服务能力、孵化绩效和社会贡献。

1. 服务能力。主要评价孵化载体拥有的场地面积、从业人员培训、中介服务机构、拥有孵化基金、苗圃和平台建设等。

2. 孵化绩效。主要评价新增孵化企业与毕业企业、科技型中小企业和高新技术企业培育、企业拥有知识产权、融资能力和对外开放合作等。

3. 社会贡献。主要评价企业吸引就业能力和大学生创办企业等。

（三）考核实施。考核分为优秀（A）、良好（B）、合

格（C）和不合格（D）四等次。优秀率不超过载体总数的20%。评审优秀的孵化载体运营团队（运营管理机构），由市财政分别给予相应的运营经费奖补。综合体评价优秀奖补50万元；孵化器评价优秀奖补30万元；众创空间（星创天地）评价优秀奖补10万元。

（四）评价指标。

1. 郑州市科技企业孵化器、众创空间（星创天地）评价指标。

2. 郑州市创新创业综合体评价指标。

五、解读机关

郑州市科技局创新创业处

六、解读人及联系方式

李登科  67182170