吉林省两会召开首场新闻发布会　安桂武主任解读“双协同”如何打造

      吉林省政府新闻办于2019年1月27日(星期日)14时在省政务大厅新闻发布厅召开“一主、六双”产业空间布局专项规划新闻发布会，吉林省委宣传部副部长、省政府新闻办主任、吉林省政府新闻发言人张树斌介绍了“一主、六双”产业空间布局专项规划有关情况。吉林省发改委主任安桂武就如何打造“双协同”回答了记者的提问。  

　　安桂武主任发言强调长春、吉林是我省的第一、第二位大城市，两市主城区距离80公里，户籍人口1164万，占全省的45.4%;地区生产总值8833亿元，占全省的58%。通过一体化发展，长吉地区将成为东北全面振兴发展的重要增长极、我国新型城镇化融合发展示范区、我国面向东北亚开放合作核心区和我国生态文明建设示范区，预期到2025年，长吉地区生产总值可达到1.5万亿元以上。长吉一体化对于形成我省中部经济隆起带，促进我省乃至东北地区的振兴，都具有举足轻重的作用。我们根据“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、功能同步、科教同兴、旅游同线、环境同治”的要求，按照五条路径推动“一体化”建设。一是产业发展一体化，重点协同发展先进制造业、现代服务业和现代农业等，加快打造长吉北部现代经济产业带、中部绿色休闲与现代农业产业带和南部生态旅游产业带。二是基础设施一体化，重点推进综合交通、能源、水利和信息等基础设施建设，建立以快速轨道交通和城市快速路系统为骨架的城市立体交通体系，加快推进长春龙嘉国际机场三期和吉林机场改扩建等重点项目建设，打造临空经济发展示范区。三是生态环保一体化，重点实施生态林系统建设、河湖生态系统保护、大气污染防治和水污染防治等四大工程，加强石头口门水库等重占饮用水水源地保护。四是公共服务一体化，重点是推进医疗、养老、教育、文化等重要领域民生一体化。实现两市医疗资源的适度有序及均衡发展，打造15分钟基本医疗卫生服务圈。率先推动社会保障卡“一卡通”，尽快实现养老、医疗、失业等保险关系无障碍转移。五是社会管理一体化，重点是共建市场管理、安全管理和城市管理三大体系，统一制定市场准入“负面清单”，共建“信用长吉”，建立一体化应急管理协作机制。规划提出实施170个大项目，估算总投资额超过3700亿元。为保障规划实施，我们提出三项措施，一是建立常态化、制度化、高效化的一体化协同发展工作推进机制。二是制定支持一体化协同发展的政策举措。三是建立规划督查评估制度，确保规划顺利实施。 

　　长春、公主岭地域相连，长期以来经济社会发展一直联系紧密，有迫切融合发展的意愿和共识。推动同城化协同发展能够快速提升区域综合竞争力，建设成为世界级汽车产业发展集聚区、中部创新转型发展引领区和城乡统筹协调发展示范区。按照“同城化起步、一城化提升”的原则，把握联动、集群、融合三个关键，以体制机制改革和创新转型发展为动力，综合采取委托管理、利益共享、税收分成等政策举措，合力推进基础设施、产业布局、公共服务、生态治理、城市规划“五统一”。一是统一推进基础设施互联互通，打通东风大街、硅谷大街、腾飞大路、前进大街等城市对接道路，加快“三网融合”，实现供水、供电、供热并网。二是统一推动产业深度对接合作，打造制造业产业集群，重点推动汽车及零部件等重点产业同城化布局，实施智能网联汽车发展战略，大力发展红旗等自主品牌汽车。三是统一强化公共服务互惠共享，推进长春市优质教育资源、优质健康医疗资源全覆盖，逐步在购房、子女入学、就业、社保等实现同城化管理，市民享受同等政策待遇。四是统一加强生态环境建设，加强水环境整治、大气污染治理、固体废弃物处置，建设绿色生态屏障，重点实施新凯河水系综合治理等六大生态建设工程。五是统一规划建设经济合作区，按照统一规划和多规合一的要求，组织高标准编制发展规划、空间规划，以及各专项规划。规划提出实施20个工程187个重点项目。 

　　人民网、新华网、经济日报、中华工商时报、中国日报、中国新闻社、香港大公报、吉林广播电视台、吉林日报、中国吉林网等21家媒体记者出席新闻发布会。