多项措施即将落地 2019年预计交通运输行业年降费约70亿

铁路向来有国民经济“先行官”之称。2019年政府工作报告中多处提到有关铁路投资、深化铁路等领域改革的内容。3月5日国务院总理李克强作政府工作报告时指出，取消或降低一批铁路、港口收费；将交通运输业现行10%的税率降至9%，减税降费直击当前市场主体的痛点和难点；两年内基本取消全国高速公路省界收费站，以改革推动降低涉企收费；紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目，2019年完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元......政府工作报告中，多项任务需要交通运输行业“结合实际创造性地干”。

多项措施即将落地 预计年降费约70亿元 

全国人大代表、中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福在接受记者采访时表示，2019年将深入挖潜，进一步积极降低规范铁路企业收费。通过进一步清理铁路货运杂费、降低专用线代运营代维护服务收费、降低自备车检修服务收费、主动下浮铁路货物运价等措施，预计年降费约70亿元。

与此同时，铁路总公司将支持配合地方政府降低其它铁路相关收费，包括降低专用线企业服务收费、合理降低地方铁路运价水平等。通过综合施策，从总体上进一步降低铁路物流成本。

据陆东福介绍，近年来按照中央要求，铁路总公司连续采取一系列清理规范降低收费的措施，2017年以来已累计降费202亿元。

按照安排，2019年将进一步清理铁路货运杂费。拟从4月1日起，取消翻卸车作业服务费等六项杂费项目，降低货车延期占用费等四项杂费收费标准。

另一项措施是降低专用线代运营代维护服务收费，将于7月1日实施。对委托铁路企业进行专用线代运营代维护服务的收费，通过进一步降低和规范收费标准，提高服务质量，降低企业实际成本。

将同日实施的还有降低自备车检修服务收费。按不超过铁路运输企业对自有设施设备维修作业成本为原则，降低企业自备机车、货车检修成本。

此外，针对国家交通运输业增值税率由10%降至9%的减税政策，铁路总公司将跟进下浮铁路货物运价，将减税税额等额传递给下游企业。

陆东福告诉记者，以上措施预计年降费约70亿元。同时，铁路总公司将支持配合地方政府降低其他铁路相关收费，通过综合施策，从总体上进一步降低铁路物流成本。

负债总额约5万亿经营潜力巨大 

到2018年底，铁路总公司资产总额约8万亿元，负债总额约5万亿元。负债总额约5万亿元，会不会存在金融风险？面对记者提问，陆东福回应称，这些负债主要是举债搞建设形成的，与维持简单再生产的经营性负债有着本质的不同，其对应的都是优质资产。

据陆东福介绍，我国人口流动形成了巨大市场需求，高铁成网运行后，经营潜力巨大，我国东中部许多高铁公司已经实现了财务平衡。

眼下，铁路总公司正积极采取有力有效措施防范高铁建设金融风险。一是着力控制债务总规模。二是合理扩大有效投资补短板。三是不断改善铁路经营。四是加大存量资产开发力度。

截至目前，我国累计建成2.9万公里高铁，占世界高铁总里程的三分之二以上，累计发送旅客99.5亿人次，年均增幅在30%以上。高铁运量已占全国铁路客运量六成以上。

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