云南省保山市“五举措”扎实推进创业担保贷款工作 

 为进一步做好2017年创业担保贷款扶持创业工作，有效推进新一轮就业创业政策的落实，努力营造“大众创业、万众创新”的良好氛围，保山市加大宣传，完善机制，通力协作，“五举措”扎实推进创业担保贷款工作。。

 一是细化目标，落实责任。年初将全市扶持自主创业9899人（户）目标任务，其中：“贷免扶补”扶持5935人；创业担保贷款及劳动密集型小企业贷款扶持3964人（小企业55户），列入保山市2017年人力资源和社会保障工作要点和事业发展计划之中。人社会同财政、人行、工会、等12家部门联合制定下发了《关于下达2017年创业担保贷款扶持创业工作目标任务的通知》（保人社联〔2017〕11号）文件，及时将目标任务细化分解到各县（区），责任到科室和人员。各县（市、区）结合自己的实际相应作了分解，做到了目标任务明确，责任到人。

 二是高度重视，高位推动。1月召开了全市人力资源和社会保障工作会议，安排部署了以高校毕业生为重点的就业创业工作，加大创业扶持工作力度，通过“贷免扶补”、创业担保贷款、小微企业贷款、“两个10万元”微型企业培育工程等模式，大力推进创业带动就业工作；5月，市公共就业和人才服务局召开全市就业创业服务工作座谈会，听取各县（市、区）工作进展情况及存在问题，分析原因，制定工作推进计划，确保目标任务的完成；7月，保山市就业和再就业工作领导小组办公室对全市上半年创业担保贷款工作进展情况进行通报，分析原因，找出差距，采取措施，加强工作进度。

 三是加强贷款管理，提升扶持创业质量。严格执行有关政策规定，完善工作措施，规范创业担保贷款工作流程和服务管理，确保符合政策扶持条件的创业人员及时得到政策扶持和创业服务。加强协调配合，在贷前调查、贷款推荐、贷款审批、贷款发放、贷款贴息等工作中严格工作流程和服务管理，改进完善服务措施，加强业务培训，提高服务水平，提升扶持质量，不断提高创业成功率和经营稳定性。确保 “贷免扶补”还款率在98%以上。

 四是创新举措，促进脱贫力度。进一步统一思想、提高认识，把创业担保贷款工作与脱贫攻坚工作相结合，积极支持鼓励贫困户自主创业，对农民工返乡创业给予支持，同时通过为有能力、有目标的创业者提供担保贷款，来带动一批贫困户脱贫致富。

 五是加强督促指导，促进任务完成。在任务重，困难大的情况下，各部门不等不靠，主动作为，积极创新工作方法，不断加大工作力度，确保目标任务完成。一是加强政策指导与宣传。结合人社工作“服务企业20条措施”、服务“稳增长十举措”，使创业政策进校园、进企业、进乡村，加强政策宣传指导；二是在保山学院开展就业创业政策进校园宣传活动，向已毕业未就业、应届毕业及在校大学生宣传就业创业优惠政策，努力提升大学生创业扶持比例；三是依托云保“互联网+公共就业服务”系统平台，发布政策法规与服务指南，逐步实现服务对象足不出村（户）快速获取信息，轻松办理业务。四是重点做好小微企业贷款，扩大再就业容量。把小微企业创业担保贷款工作列入重点工作内容，扩大再就业容量，发挥以创业带动就业的倍增效应。（保山市公共就业和人才服务局 李雪波）