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国家九部委:依法治理支付过程中的排他或“二选一”行为

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创头条 2022-01-19 23:21 抢发第一评

创头条消息  近日,国家发展改革委、市场监管总局等九部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,对人民群众反映强烈的重点行业和领域,加强全链条竞争监管执法,严格依法查处平台经济领域垄断协议、滥用市场支配地位和违法实施经营者集中行为。

据了解,《意见》聚焦平台经济领域中面临的突出问题,重点从完善规则制度、提升监管能力、明确监管重点等方面入手,推动完善平台经济治理体系。

其中,在探索数据和算法安全监管方面,《意见》提出要严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为,依法依规打击黑市数据交易、大数据杀熟等数据滥用行为。

在严格保护算法等商业秘密的前提下,支持第三方机构开展算法评估,引导平台企业提升算法透明度与可解释性,促进算法公平。

此外,《意见》还要求严肃查处利用算法进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为,探索开展数据安全风险态势监测通报,建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息,保护数据安全。

在加强金融领域监管方面,《意见》强调强化支付领域监管,断开支付工具与其他金融产品的不当连接,依法治理支付过程中的排他或“二选一”行为,对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管,研究出台非银行支付机构条例。

同时,规范平台数据使用,落实金融控股公司监管制度,严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织,督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和杠杆率要求。(完)

国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见

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