产经前线 | 中国产业经济风向标（Vol.023期）

工信部、发改委、国务院国资委联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》

《通知》指出，要加快发展数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群。深入实施智能制造工程，开展智能制造试点示范行动，加快推进装备数字化，遴选发布新一批服务型制造示范，加快向智能化、绿色化和服务化转型。深入开展工业互联网创新发展工程，实施5G行业应用“十百千”工程，深化“5G+工业互联网”融合应用，加快5G全连接工厂建设，推动各地高质量建设工业互联网示范区和“5G+工业互联网”融合应用先导区。落实5G扬帆应用行动计划，深入推进5G规模化应用。

浙江省经济和信息化厅发布《2022年浙江省软件产业发展报告》

《报告》指出，2021年浙江省软件业实现收入8303.0亿元，同比增长18.0%。软件业实现利润总额1812.3亿元，软件业务收入利润率为21.8%，高于全国平均9.3个百分点，盈利水平领先全国。数字化改革加快推进，产业融合应用成效显著，全省县域数字农业农村总体发展水平为66.7%，位居全国第一；软件赋能全省制造业转型升级，产业数字化指数连续三年居全国第一；全省四个城市入选国家“信息消费示范城市”。2021年，浙江省亿元以上企业达486家，其中超十亿的企业有76家，超百亿的企业11家。

工信部公布45个国家先进制造业集群名单

45个国家级集群2021年主导产业产值达19万亿元，布局建设了18家国家制造业创新中心，占全部国家级创新中心数量的70%，拥有国家级技术创新载体1700余家，培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业，成为推动制造业高质量发展的重要载体。45个国家级集群涉及19个省（自治区、直辖市）、3个计划单列市，其中东部地区30个、中部地区8个、西部地区5个、东北地区2个，京津冀、长三角、珠三角、成渝4个重点区域集群数量达30个，其中新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个。

科技引领创新，成都加快打造数字经济发展高地

12月11日，以“科技引领创新、5G赋能中国”为主题的2022中国信息通信大会在成都举办。本次大会以“科技引领创新、5G赋能中国”为主题。来自工业和信息化部相关司局、部属单位，相关省市自治区经信部门、通信管理局负责同志，主要基础电信运营企业领导，信息通信领域有关企业、研究机构、高等院校、地方通信学会等300余名专业观众参会，线上共527.36万人次参会。

山西立法，从四个方面强化数字经济发展

12月9日，山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过《山西省数字经济促进条例》。《条例》共8章64条，从数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理数字化四个方面强化抓手，通过明确各方职责、财政、金融、人才、用地、用电等多方支持措施，从而服务保障全省数字经济与实体经济深度融合。明确全省要重点推动大数据、信创、通用计算设备、光电信息、半导体、新型化学电池、人工智能及智能装备、网络安全、电磁防护等新一代信息技术产业发展，培育区块链、量子科技、虚拟现实等产业。同时加大对互联网平台经济等数字经济新业态和新模式的政策引导、支持和保障力度，创新监管理念和方式，建立和健全适应平台经济发展特点的新型监管机制。

四方协同推进乡村产业数字化

党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。乡村产业数字化是“数实”融合的重要领域，也是新时代新征程全面推进乡村振兴的重要举措。与过往科技革命不同的是，当前数字技术引领的新一轮科技革命，让乡村与城市、农业与工业几乎同时、同步享受到技术进步红利，由此带来乡村要素结构、生产方式、组织形态的加快重塑。

大力培养“数字工匠”，推动数字中国建设

《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》是新时代高技能人才队伍建设的指导性文件，我国是全球第二大数字经济体，随着我国数字经济快速发展，数字化高技能人才短缺问题日益突出，需要大力培养“数字工匠”，为推进产业数字化、数字产业化，建设数字中国提供强有力人才支撑。

“在当前国际数字生态格局中，中国居第一梯队。”

——张平文
中国科学院院士、北京大学副校长

近日，2022数字生态指数发布会暨大数据分析与应用技术国家工程实验室年会在线举办，会上发布了《数字生态指数2022》等多项报告，北京大学党委常委、副校长张平文院士指出，中国数字生态属应用引领型，美国属全面发展型，欧洲国家驱动模式则较为多元。从耦合模式看，中国数字生态各维度耦合有待加强，但数字能力维度还存在短板。在数字规制体系方面，中国突出安全有序，美国鼓励创新，欧盟则侧重市场秩序维护。中国省级四型联动的数字生态发展格局总体保持稳定，但地方数字生态发展的东西差距依然存在，北京、广东、上海、浙江、江苏在总指数上位居国内前列。

要进一步磨砺升级全过程创新生态链，包括基础研究、技术攻关、成果产业化、科技金融、人才支撑等方向。

——孙昌群
深圳市体制改革研究会执行会长

建立完善以人为本的“非共识”研究资助模式，科学遴选“非共识”科学家，为其开展“非共识”原创性、前沿性新课题提供长期稳定资助，提升深圳企业从基础研究中开发高价值专利技术的能力。其次，聚焦未来产业，组织实施颠覆性技术创新计划，支持开展应用前景明确、有望产出具有变革性影响的关键科学问题研究和技术开发。同时，研究设立“企业出题、政企联合出资”的重大攻关政企联合专项计划，鼓励龙头企业结合自身发展需求提出科技攻关计划，由政府和企业联合出资开展攻关。

整理自工信部、人民网等