湛江政采“五着力”支持中小企业发展

本报讯 去年以来，广东省湛江市财政局坚决贯彻落实中央及省、市关于推动实体经济发展的决策部署，坚持“起步即冲刺、开局即决战”的拼劲儿、干劲儿，以“五着力”支持中小企业发展，持续优化政府采购领域营商环境，充分发挥政府采购政策在促进中小企业发展中的引导激励作用。

为确保政策红利惠及中小企业，湛江市财政局着力提高监管精准性，监督和指导采购人不折不扣地落实面向中小企业预留采购份额、给予小微企业价格评审优惠等政策要求，积极发挥政府采购政策的定向调控、精准滴灌作用，力促中小企业获取更多的政府采购市场合同份额。2022年全市政府采购中小企业合同总金额达8.25亿元，占适宜由中小企业提供的采购项目总预算金额的95.28%。

为压紧压实采购主体责任，湛江市财政局着力提升监管针对性。以强化采购需求管理、完善内部控制管理机制为关键抓手，督促采购主体落实“分事行权、分岗设权、分级授权”工作要求，倒逼采购人将支持中小企业发展相关政策落实到政府采购活动的各环节，为国家稳经济促发展相关政策落地见效保驾护航。

为切实维护供应商合法权益，湛江市财政局着力加强服务主动性，强化财政主动靠前服务意识，深入推进政府采购“放管服”改革，限时处理政府采购项目投诉，力促政府采购工作提质增效，切实保障市场各方主体的合法权益。2022年，湛江市财政局共受理政府采购投诉案件12起，平均办理时间为12.5个工作日，对比30个工作日的法定办理时限，办理效率提升58.33%。

为给中小企业引入金融“活水”，湛江市财政局着力突出服务优质性。聚焦解决中小企业融资难、融资贵问题，进一步强化服务保障，多渠道宣传政府采购合同融资政策。积极协同中国人民银行湛江市中心支行创新优化金融服务模式，满足供应商个性化金融服务需求，有效推动“政采贷”业务提质、增量、扩面。截至目前，全市累计完成“政采贷”业务253笔，为中小微企业提供融资3.47亿元。

为持续降低中小企业交易成本，湛江市财政局着力抓实服务有效性。鼓励采购人、采购代理机构免收保证金或降低保证金的缴纳比例，明确要求不得收取没有法律依据的任何费用，持续开展政府采购服务和货物项目违规收取质量保证金问题的专项清理，实现在线免费向供应商提供采购文件。建立常态化监督调查工作机制，把监督调查作为政府采购监管工作的重要一环，寓监管于服务之中，不断减轻中小企业参加政府采购活动的成本。（曾翼）