近年来,国家针对数字乡村建设的顶层设计不断强化,随着经济形势和发展阶段的变化,在农业强国建设目标下,农业农村数字化转型迎来了良好契机。当前数字经济正不断向农业农村领域渗透,应抓住数字经济发展机遇,以乡村产业的数字化转型赋能农业现代化。
提高农村数字化水平不仅是网络基础设施建设,更需要优化网络平台互联互通、信息共享,发挥数字技术在农民生产生活中的重要作用,以数字乡村建设赋能社会治理现代化。
乡村数字建设是一个长期的发展过程,主要包括乡村数字基础设施建设、智慧农业建设、乡村公共服务数字化建设、数字化应用场景开拓等多个内容。
乡村数字建设一是完善乡村数字基础建设顶层制度设计,妥善把握顶层政策规划与基层政策落实之间的关系,完善数据流动机制,推动形成城乡间数据交易市场。同时可将乡村数字基础设施建设作为乡村建设的评价指标,形成正向引导。
二是加强乡村数字基础建设统筹规划,对乡村数字基础设施建设与乡村传统基础建设实行归口管理,做到“规划、设计、施工、验收”四同步。持续完善乡村数字基础建设标准,建立城乡利益联结和分享机制,促进形成区域协调发展的新局面。
三是要完善乡村数字基础设施发展激励机制,引导数字经济和地方特色农业产业融合,继续完善电信普遍服务补偿机制,健全市场化投融资机制,拓宽资金来源渠道,不断提升农村网络基础设施供给能力。
四是要构建乡村数字人才培育长效机制,加强本土乡村人才培育、提高数字人才下乡待遇、完善配套考核与激励机制,强化乡村数字技能培训,鼓励本地项目引入本地劳动力,在培育当地村民数字技能的同时,解决当地就业问题,为乡村打造扎实的本地数字人才库。
五是推动数字技术与农业乡村发展各领域深度融合,加大乡村新基建投入力度,加强数字经济配套设施建设,改善乡村数字经济发展的技术应用环境,促进基础设施与农村关联产业融合发展。
我国数字乡村建设仍处于探索阶段,乡村数字化转型升级任重道远。
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