为全面推进大众创业、万众创新,促进小微企业增量提质、加快发展,市工商局充分发挥与小微企业联系紧密的职能优势,持续深化“放管服”改革,出台了《助推小微企业健康发展二十条措施》,找准小微企业生存发展中的需求和难点,主动对接、精准服务,着力为小微企业做大做强打造宽松和谐的成长环境。
简政放权,降低准入门槛。全面实施“三十五证合一”改革,在原来“五证合一”的基础上,将发改、公安、财政、住建、商务、人行等17个部门的30个涉企登记、备案性质证照整合到营业执照上,实现了“一窗受理、一表申请、一套材料、一网归集、一档管理”,办结时限由50个工作日压缩至3个工作日以内,为小微企业营造高效便利的准入环境。扎实推进个体工商户登记制度改革。9月1日,在全省率先将个体工商户登记制度由审批制改为承诺核准制,降低了市场准入门槛。同时,开启网上“零见面”登记模式,实现了线上线下同时办理,促进了个体工商户登记更加便利化。9月份以来,全市个体工商户新登记主体2248户,同比增长31.02%;新登记注册资本(金)29418.35万元,同比增长26.53%;新增个体工商户可带动近万名人员实现就业,有效刺激了服务业的繁荣发展。
转变理念,创新监管方式。推行“双随机一公开”监管。在全省率先开展“双随机一公开”联合抽查,建立了漯河市“双随机一公开”综合监管系统,实现随机抽取检查对象和检查人员的自动匹配,先后开展了农资市场“双随机一公开”联合抽查,市工商局、市金融办、市发改委、市国税局、市地税局“双随机一公开”跨部门联合抽查,为小微企业发展创造了公平法治的市场环境。规范信用约束和联合惩戒。将列入经营异常名录名单按季度与发改委、文明委对接共享,配合文明委印制漯河“诚信红黑榜”,并通过《漯河日报》向社会公示,扩大社会知晓度,加强社会监督。截至10月底,全市共计有2947户企业被列入经营异常名录。
优化服务,激发创新活力。引导小微企业树立商标品牌意识。认真发掘全市潜在的地理标志产品资源,指导行业协会、农业产业化龙头企业积极进行地理标志商标注册。截至10月底,我市商标注册新申请量1751件,商标有效注册总量突破1万件,驰名商标10件,著名商标101件。拓宽小微企业融资渠道。积极办理动产抵押登记,通过现场登记、电话预约登记等多种渠道,帮助企业盘活资产,及时解决中小微企业、个体工商户及农业生产经营者融资难问题。主动搭建政银企合作平台。全面开展“政银合作”,先后与工行漯河分行和建行漯河分行举行了战略合作协议签约仪式,61户小微企业获得7522万元贷款,为小微企业创新发展提供强劲动力。