全国人大代表建议:将电商消贫纳入各地扶贫工作规划

　　正在召开的全国两会上，精准扶贫是代表委员们最关心的话题之一。在“互联网＋”大环境下，如何更好地通过电商帮助贫困地区快速脱贫致富，全国人大代表、湖南娄底新化县曹家镇展望村村委会主任杨娟娟建议，应将电商消贫纳入各地扶贫工作的规划，专项扶持专人推进，同时推动贫困地区与第三方电子商务平台进行对接。

　　党的十八届五中全会提出全面建成小康社会的目标，指出到2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。根据国家统计局2014年的统计监测数据，我国还有7017万现行标准下的贫困人口。

　　为此，杨娟娟提出，电商消贫作为一个新兴模式，消贫效果已经得到了实践验证，建议从中央扶贫部门到地方扶贫机构，都将电商消贫纳入扶贫工作的规划之中，专项扶持专人推进。同时，支持贫困地区同第三方电子商务平台的农村战略进行对接，实施优惠的落地政策，建立广泛的农村电子商务服务网点体系，加快贫困地区居民融入互联网的速度，推进消费品下乡、农产品进城，从而带动贫困地区脱贫致富。

　　“把路修好、把基础设施建好，东西卖不出去白搭，而这恰恰是农村电商可以大有作为的地方。”一直关注扶贫工作的国务院参事汤敏认为，传统上“土货进城”链路太长，城里人没少花钱、农村人没得到实惠，而农村电商能够解决掉中间环节，直接帮农民创收，但是在这个过程中就需要政府提供政策引导、企业搭建平台，以及社会方方面面一同参与。

　　作为农村电商的突出代表和先行者，阿里巴巴在2014年就提出计划在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站。

　　“阿里年货节11小时就卖掉18万斤洛川苹果，消费者回购率达到了3.1倍，通过一个小小苹果塑造了地方品牌、完善了整个产业链。” 阿里巴巴合伙人、农村淘宝事业部总经理孙利军介绍，阿里巴巴电商消贫战略主要分三个层次，通过给贫困地区带来便捷实惠的商品和生活服务，让他们充分享受信息社会带来的福利；通过电商培训等为农村经济、社会提供可持续发展的生态支持；帮助农村建立起包括交易、物流、支付、金融、云计算、数据等电商基础设施。

　　据统计，截至2015年12月31日，农村淘宝已经在25个省份260余县开业，其中，入驻国家级贫困县62个，入驻国家级贫困村1977个。今年2月17日，国家发改委和阿里巴巴集团就返乡创业达成战略合作协议，计划2016-2018年每年支持约100个返乡创业试点地区发展农村电商，真正让漂泊在外的农民工在家门口就能创业，让凤凰归巢。