《政府工作报告》：2016年科技领域值得考虑的10个方向

在今年的《政府工作报告》中，李克强对于创业创新做了进一步的工作指示，同时多次提及了要利用“互联网+”的力量来进一步深化改革。

那么，这份报告能给科技和创业公司带来哪些启发，其中蕴含了哪些商机？

一、在线旅游

政府工作报告中再次表示，将“增强消费拉动经济增长的基础作用”。

2016年政府工作的重点之一是，降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

据第一财经报道，对于旅游从业者来说，这指明了2016年的发展大方向。例如，一些OTA开始准备起2.5天的休假产品。因为，去年在《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中曾提到，“鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”

去哪儿网CEO谌振宇预测：“2016年中国旅游业将继续呈现快速发展，预计国内旅游人数将达43.8亿人次，增长近10%。旅游总收入将达4.55万亿元，而旅游投资达到1.2万亿元，同比增长20%。此外，2015年中国旅游市场总交易规模约为41300亿元，在线渗透率为13.1%，预计2016年该数字会继续大幅增长，而移动互联将继续深度改变中国旅游业。”

二、众创、众包、众扶、众筹平台

政府工作报告指出，要打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

2015年9月国务院印发了《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》中，专门对“四众”平台建设提出了一系列具体措施。“四众”旨在汇众智搞创新、汇众力增就业、汇众能助创业、汇众资促发展。

一年前，李克强总理在《政府工作报告》提出“大众创业、万众创新”，激发了人们的创业、创新热情；此次将“四众”写入《政府工作报告》，显示了政府对创业创新支撑平台建设的高度重视。相信通过进一步推动“劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发”，社会财富的源泉将充分涌流。

三、共享经济

政府工作报告指出，当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

2014年共享经济领域的新增企业数量同比增长3倍，共享经济在我国步入爆发期。在多个领域全面铺开：滴滴专车上线，拼车、租车多家企业创建，回家吃饭、觅食为代表的私厨起步，股权众筹起步，在C2C二手车增加，办公共享增加，个人服务您说我办、河狸家等成立。

2015年，共享经济继续保持着高速的发展。据腾讯研究院初步调研，2015年中国共享经济规模约为1644亿美元，占GDP的1.59%。英国共享经济2013年已占GDP的1.3%，并预测五年之内达到GDP的15%。美国共享经济2014年已经占到GDP的3%。

四、出口型跨境电商

政府工作报告指出，扩大跨境电子商务，支持出口企业，建设一批出口产品“海外仓”，促进外贸综合服务企业发展。

在跨境电商领域，此次报告针对的是出口跨境电商。李克强指出，面对外需持续低迷的严峻形势，要多措并举，遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构，确保及时足额退税，严厉打击骗取退税。

出口跨境电商中，平台模式的主要代表企业包括 eBay、Amazon、速卖通、Wish，主要盈利模式为交易佣金；自营模式的主要代表企业包括大龙网、兰亭集势、Deal Extreme，但是大多有单位获客成本高，运营和营销成本居高不下； 用户重复购买率低，整体营收缩减甚至部分季度出现亏损等问题。

五、互联网+政务

政府工作报告指出，在行政数字化方面，要大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

继去年提出“互联网+”概念后，总理在今年的《政府工作报告》中提出了“互联网+政务服务”。今年2月2日，总理来宁夏考察时现场调看精准扶贫和农民工春节前工资支付等数据后表示赞许，他说：要充分运用“互联网+”，让政府服务变得更“聪明”。

六、农村电子商务

政府工作报告中明确“推动电子商务进农村”的同时，提出“推进5万个行政村通光纤”“完善物流配送网络”等，这一系列举措的落实给农村电子商务的发展注入巨大动力，未来“钱景”光明。去年，国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，也力挺农村电子商务发展。

如今，农村被视为电商的下一个兵家必争之地，京东、阿里、苏宁都开始了农村的圈地运动。巨头下乡究竟能给农村带来多少便利，关键问题还在于从县镇到村子的物流。

七、二手车和新能源汽车

政府工作报告指出，活跃二手车市场，要加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

先说新能源充电设施。2015年，我国的新能源汽车产量突破38万辆，累计推广近50万辆，成为全球最大的新能源汽车市场。但充电桩等配套设施却不完善。所以尽管国家积极推广新能源汽车，但很多国人却“不买账”。因此，加快建设新能源汽车充电设施，短期看是带动新能源汽车相关产业发展，其实质还是为推广新能源汽车服务，其中蕴藏商机。

不过，充电桩不足的现象正在得到改善。数据显示，截至2014年年底，国内共建成充换电站780余座，交流充电桩约3.1万个，为超过12万辆电动汽车提供充换电服务。去年随着各类鼓励充电设施的相关文件落地，多家企业推进充电行业的速度也在加快。

二手车市场方面，据相关机构统计，2015年中国汽车保有量达1.72亿台，中国二手车将迎来万亿的市场空间。2015年，人人车、优信、瓜子、优车诚品等18家二手车电商在2015年共获得约10亿美元的投资。

但二手车行业还是存在诸多问题，业内人士指出，前期二手车电商在盈利困难的同时要大笔烧钱，投放广告宣传，以应对激烈的二手车电商之争。就目前来看，二手车电商要想走得长久，还需要改进和完善的是进一步发掘二手车交易后的维修保养服务以及金融、保险服务等产品的价值，

八、清洁能源

政府工作报告指出，要完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。

例如，今年中央要重拳治理大气雾霾和水污染，从源头下手控制污染，提高清洁能源比重很关键。报告指出，增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，清洁能源相关产业发展“钱景”光明。

数据显示，2015年12月中国煤炭进口量同比下降35%，该国政府还表示未来三年暂停新建煤矿审批。与上述情况形成鲜明对比的是，中国可再生能源投资规模在2015年创下新高，投资额高达1100亿美元。2015年该国水力、风能、核能及太阳能等低碳发电总量增加20%以上。

九、消费信贷产品

政府工作报告指出，要增强消费拉动经济增长的基础作用。在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。

无论是新起的互联网金融还是传统金融机构均在发力消费信贷产品。据了解，包括支付宝“花呗”、“借呗”和京东金融的“京东白条”等个人消费贷款产品可便捷的用于个人消费、租房、旅游等场景，且增长潜力不可小觑，比如2015年双11期间，“京东白条”用户同比增长800%。多个银行亦推出名称多样的个人消费贷款产品，例如中信银行圆梦金、招行闪电贷、工行逸贷等。

据艾瑞咨询数据显示，2014 年中国消费信贷规模达到15.4 万亿，同比增长18.4%，依然处于快速发展阶段，并预计2016-2019 年中国消费信贷规模依然将维持20% 左右的复合增长率，预计2019 年将超过37 万亿，相较于2015 年将增长1 倍。从整个消费信贷占总贷款余额的比例来看，目前中国消费性贷款余额的占比只有20%左右，与欧美发达国家50%左右的比例相比有着明显差距

十、O2O

根据政府工作报告要求，线上线下要互动，实体商业要转型。对此，诸多实体业者都表示非常赞同，且不少实体商业企业已经开始转型，进行购物中心等体验式项目打造或者是进军电商业务是业者们正在努力的转型方向。

根据《第一财经日报》报道，银泰商业副总裁牛伟接受采访时表示，“线上线下互动就是现在的趋势，我们银泰已经率先进行线上线下融合的合作，我们和阿里已经启动了不少合作。我们银泰百货的武林店货品上线后，就是打造线上和线下同款同价。”步步高董事长王填认为，商业O2O是行业趋势，目前步步高已经开拓了网购平台、O2O体验店。