三明市出台战略性新兴产业倍增行动计划

　　日前，我市出台实施战略性新兴产业倍增行动计划(2018—2020年)，重点培育壮大石墨(烯)、稀土新能源材料、氟新材料、生物医药4个资源型战略性新兴产业，着力打造全市经济发展新增长极，努力将三明建设成为全省战略性新兴产业发展的新高地。

　　计划明确，推动全市战略性新兴产业倍增发展，以重大项目为支撑，以产业基地为载体，以骨干企业为依托，打造一批创新能力强、创业环境好、特色鲜明的战略性新兴产业基地，形成一批产业链完善、辐射带动作用强的战略性新兴产业集聚区。至2020年，力争4个重点发展的战略性新兴产业产值达到550亿元。

　　根据计划，我市将着力推进一批超百亿战略性新兴产业集群建设，重点以突破关键技术、提高核心竞争力、壮大产业规模为主攻方向，促进战略性新兴产业规模化、集群化、高端化发展，力争到2020年，培育形成石墨(烯)、稀土新能源材料、氟新材料、生物医药等4个超百亿产业集群;重点培育一批产业龙头骨干企业，充分发挥龙头企业骨干支撑和引领带动作用，完善体制机制，优化资源配置，突出创新驱动，首批培育壮大福建翔丰华新能源材料有限公司、永安市泰启力飞石墨烯科技有限公司、三明厦钨新能源材料有限公司、清流县东莹化工有限公司、三明市海斯福化工有限公司、福建三农新材料有限公司、福建三钢(集团)三明化工有限公司、福建汇天生物药业有限公司、福建南方制药股份有限公司等9家技术含量高、经济效益好、发展潜力大的战略性新兴产业龙头骨干企业，加快形成先进的规模化生产能力。

　　为推动计划加快实施，我市进一步整合本级财政现有的工业发展专项资金，通过设立新兴产业专项扶持资金，加大新兴产业发展扶持力度;加大对石墨(烯)、稀土新能源材料、氟新材料、生物医药4个战略性新兴产业发展的扶持力度，给予“一业一策”支持，鼓励企业创新发展;创新财政资金扶持方式，充分发挥政府政策性融资担保公司、园区企业资产按揭贷、技改基金等融资平台的杠杆作用，积极为企业加快发展提供资金支持;支持战略性新兴产业企业引进、培养和使用优秀人才，对经认定的高层次人才，对其缴纳个人所得税地方留成部分，当地财政全额奖励返还;支持有条件的战略性新兴产业企业到主板、中小板、创业板上市融资，对在“新三板”挂牌增发新股或发行企业债券，按所募集资金在三明市范围内投资工业项目总额的0.5%进行奖励，最高不超过100万元，奖励资金由受益地财政承担。

　　我市依托工业企业服务云平台，加强对重点培育龙头企业、产业支撑企业进行动态跟踪，强化政府对战略性新兴产业发展的监测、预测和产业宏观引导、调控的力度，引导产业健康发展。同时建立相应的协调工作机制，落实目标责任考核，将行动方案的相关工作纳入政府工作考核督查的重要内容，确保相关工作任务落实到位。

　　(三明日报记者 李远明)