成都高新区明确乡村振兴“路线图”和“时间表”

成都高新东区三岔湖

  仲夏时节，位于成都高新东区的三岔湖碧波荡漾，周围的广阔田野一片绿意盎然、生机勃勃。这里，正在大力实施乡村振兴，一幅人与自然和谐共生、生产生活生态有机融合的空港新城新画卷正徐徐展开。

  6月28日，记者获悉，成都高新区在全面开展“大学习、大讨论、大调研”活动过程中，通过前期实地调研、意见征集，于近日出台《关于实施乡村振兴战略创建城乡融合发展新典范的意见》(以下简称《意见》)，明确乡村振兴战略“路线图”和“时间表”——未来5年，成都高新东区将规划建设4个特色小镇、10个特色村、3个田园综合体;创建5个一二三产业融合发展示范区，完成6个乡(镇)风貌整治提升、10个川西林盘保护修复;“三美四好”示范村达80%以上，社区网格化服务管理体系覆盖率达100%。同时，《意见》明确了乡村振兴主要任务“十大工程”“五项改革”责任单位。

  去年4月，成都高新区正式托管简阳市12个乡镇。作为成都“东进”战略的主阵地，这里正加快建设目前国内规划面积最大的空港城市——成都天府国际空港新城。根据《意见》，成都高新区将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，结合天府国际空港新城规划建设，以农业供给侧结构性改革为主线，以一二三产业联动、生产生活生态共融共生为统领，以幸福美丽新村建设为抓手，大力实施乡村振兴战略，打造城乡融合发展的新典范和现代都市人的新故乡。

成都高新东区坛罐乡栗子村葡萄园

  质量兴农 促进一二三产业融合发展

  下个月，成都高新东区草池镇三渔村村民就能收获第二季马铃薯原种了。“去年9月，成都高新区为三渔村协调的脱毒马铃薯原种项目正式开始种植。”三渔村党支部书记毛树根说，这是三渔村史上的第一个产业项目，仅第一季就为村民带来了15万元的收益。

  党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。如何进一步优化农业产业形态，推动农业高质量发展?《意见》提出深化农业供给侧结构性改革，优化农业结构布局，培育农产品品牌，着力构建多层次、复合型的一二三产业融合发展体系，推动传统农业向智慧农业、精准农业、景观农业、创意农业、多功能农业转变，向精细化、园区化、智能化、品牌化、树形产业链化发展。

  “根据天府国际空港新城中、远期区域规划，我们将布局不同的农业产业发展形态，打造都市精致农业示范基地、城市郊野主题农业公园、‘微田园’农家小庭院、农业科技博览中心、智慧农业科技园区、田园综合体、精品民宿、共享农庄等，并在天府国际机场周边打造国际农业物流园区。”成都高新区统筹城乡工作局相关负责人说，不仅如此，成都高新区还将充分利用科技、信息等优势，推行绿色生产方式，强化农业科技创新，加大农业科技成果转化应用，全面提升农产品质量和食品安全水平。

  此外，成都高新区将运用大数据等互联网技术，构建涵盖农业云平台管家、物联网监管、农产品追溯、现代农业研产销一体的服务体系，打造“农业+文旅+教育+大数据+资本+渠道”的农业品牌集聚平台，并建立健全与农业品牌配套的基地标准、生产技术规程、产品质量标准，推进农业特色品牌发展。

  美丽宜居 建“城市功能区+特色小镇+特色村居”

  依山傍湖，植物繁茂，四季花果飘香……成都高新东区拥有良好的资源禀赋，这里将按照“农业成景观、农居成景点、农村成景区”三景合一标准，构建人与自然和谐共生、生产生活生态有机相融、山水田林湖草相得益彰的现代乡村新形态。

  根据《意见》，成都高新区将依据天府国际空港新城功能定位，加快构建“城市功能区+特色小镇+特色村居”三级城镇体系。采取“特色小镇+田园综合体”“特色小镇+林盘+景区”等模式，打造丹景山地运动小镇、新民文化旅游小镇、石板凳航空特色小镇、农业风情小镇，并打造一批特色街区和精品村落。

  同时，开展以“整田、护林、理水、改院”等为主要内容的川西林盘修复，打造各具特色、错落有致、功能互补的空港川西林盘聚落，并加快天府国际机场空中廊道大地景观、“龙泉山—三岔湖—丹景山”两山一湖生态走廊以及绛溪河生态带等项目建设。

  “在打造人与自然和谐共生发展新格局的同时，还要持续改善农村人居环境，建设新时代农村。”成都高新区统筹城乡工作局相关负责人介绍，接下来，将全面完成12个乡(镇)环卫清扫保洁市场化，实现日产日清和无害化处理，推动农村“厕所革命”，实施三岔湖水源生态环境保护与污染治理，加快马鞍山观景平台景观绿化工程和三岔湖环线、绛溪河两岸生态绿道系统建设。

  为全面提升农村环境治理水平，成都高新区还将推进乡村基础设施建设提档升级，建设快捷便利的路网体系，完成12个乡(镇)共16座污水处理设施建设并投入运营，逐步完成11座再生水厂和配套管网建设。

  增收致富 建设农民“精神家园”

  在成都高新东区坛罐乡栗子村葡萄园，村民曾在明正在忙着除草。来到这里务工后，曾在明每个月能有2000多元的收入，土地流转给葡萄园，每年还能收到一定的租金，让他极大地改善了生活。

  拓宽农民增收渠道，促进农民增收，是乡村振兴的重要目标。今年，成都高新区将深化农村集体产权制度改革，探索“合作社+国有公司”“合作社+民营企业”等合作模式，增加农民财产性收入。同时，定期进行“回头看”和“回头帮”，确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。

  《意见》要求，围绕天府国际空港新城建设、机场建设和运营、园区打造等就业需求，将更多的就业机会优先提供给当地村民;聚焦家庭农场、农民合作社和农业龙头企业技能人才需求，对农民进行有针对性的技能培训;支持农民创新创业，鼓励农民参与川西林盘、田园综合体、特色镇和产业融合发展园建设和经营。

  下一步，成都高新区还将大力培育引进新型经营主体，创新和推广专业合作、股份合作、农业共营等多样化的农业规模经营模式和有效衔接小农的发展机制，并创新农业支持保护制度，全面落实强农惠农富农政策，增加农民转移性收入。

  “物质要富裕，精神更要富有。”成都高新区统筹城乡工作局相关负责人说，将继续加强农村公共文化设施建设，挖掘提炼村落人文精神和乡土文化，规划打造乡村文明亮点，形成“一村一文化特色”，培育发展乡村特色文化产业，全面建设安居乐业、绿色生态、良序善治，具有高新特色的高品质、新内涵幸福生活社区。