《北京市“十三五”时期软件和信息服务业发展规划》发布

2016年8月12日，北京市人民政府新闻办公室和北京市经济和信息化委员会联合举办“展望十三五 发展谱新篇”—《北京市“十三五”时期软件和信息服务业发展规划》新闻发布会。

信息技术在生活中非常重要，可以说计算无处不在、网络无处不在、数据无处不在、软件无处不在!这次《规划》有什么内容呢?一图来读懂~

一图读懂

看完了《规划》的主要内容，您是不是还有一些问题想问?小布为您整理了发布会的现场问答，一起来看看吧~

记者提问

提问一：最近两年关于软件新概念很多，大数据、云计算、物联网、互联网+，这些概念在整个软件产业里之间是什么关系?包括在《规划》编制过程中，对很新的概念有什么考虑?

北京市经济和信息化委员会委员姜广智：

现在的社会，网络无所不在，计算无所不在，数据无所不在，以上三个无所不在，都取决于因为软件无所不在，在信息系统中起到灵魂和驱动力的作用。习近平总书记在网信工作座谈会上的讲话对这个关系概括很清楚，他说我们国家网信事业存在最重要的问题“缺芯少魂”。芯，就是芯片能力比较弱，以芯片为核心的高端硬件供给问题。魂，就是软件。所以软件在整个信息系统的构造当中起到灵魂作用，起到驱动力的作用。

输出的大数据进行处理，会形成现在更新的概念叫AI，即人工智能。此项技术以前就有，但是现在真正才走向应用，因为我们要靠大数据进行新的模拟，新的算法更新。物联网也很热，物联网是软件系统输入端，就像我们的触觉，给我们提供信息，然后我们进行处理。应该说软件是一个枢纽，抓住了现在所有这些概念的核心。比如大数据是靠我们对数据处理新的分布式的新技术来推动的。云计算靠虚拟化软件推动。物联网靠切入式软件推动的，软件在不同领域分支技术的延伸。

提问二：软件在北京构建高精尖经济结构方面发挥怎样的作用?

北京市经济和信息化委员会软件与信息服务处副处长仝海威：

现在国家正在实施供给侧结构性改革，推进中国制造2025，大力发展信息经济国家性大战略，包括“互联网+”和京津冀协同发展，为软件产业提供非常大的发展机会。国家也发了云计算的实施意见，包括和物联网、信息安全行动部署，提供了更大的应用机会。北京市正在积极建设全国科技创新中心，在国家鼓励的产业政策带动下，北京市在软件产业尤其“十二五”时期，产业实力得到了长足进步，在一些领域达到了或者接近世界领先水平，这在全国确实起到了龙头和辐射引领作用。

北京市正在积极深入实施创新驱动发展战略，加快构建高精尖经济结构，大力疏解非首都功能，软件产业在支撑整个产业，无论是转型升级，还是城市建设中，都发挥着重要的基础性支撑性作用。今年5月份国际软件博览会上开幕式致辞中有四个比较精炼的概述。

第一，软件产业已经成为北京市经济提质增效的新要素，深刻改变各个产业包括生产组织方式，经济运行体系，为整个经济全面发展提供数据、信息等新的要素资源。

第二，软件已经成为“互联网+”连接器，推动了互联网创新成果和经济社会各个要素、各个领域深入融合。“互联网+”的出现，改变了传统很多发展模式。未来这种趋势进一步加速，新业态还会持续不断改变经济社会的各个方面。

第三，软件产业已经成为北京市制造业创新发展的倍增器。《〈中国制造2025〉北京行动纲要》去年发布，持续推动新一代信息技术和北京制造业深度融合，促进包括智能制造新模式、新业态的出现，持续推动经济尤其是制造业的创新发展和提质增效。

第四，软件产业已经成为北京市加速壮大信息经济的发动机，助力北京不断落实国家重大信息化工程，同时也为我们建设新型智慧北京，让大家在北京生活得更美好。

提问三：京津冀大数据综合实验区的建设，在京津冀协同发展大的背景之下，软件和信息服务产业将发挥什么样的作用?

北京市经济和信息化委员会软件与信息服务处副处长仝海威：

落实首都城市战略定位，包含推动京津冀协同发展的重要基础和重要的任务，是我们必须要率先启动和突破的重点领域。软件产业在刺激产业协同的自身，包括在交通一体化、环境生态保护等也发挥着重要的基础性作用。开车的同志车上装ETC卡能感受到畅通无阻，但是需要手工缴费的地方排长队，ECT方面包括坐公共交通出行，京津冀一卡通核心是数据交换和处理，核心也是软件，在里面发挥重要的作用。

在环境保护方面，北京市推出行动计划，联合京津冀三个共同监测生态环境，尤其是环保监测系统。通过三地共建，利用大数据分析，认知计算，核心软件技术来支撑分析和预报。原来最早的预报时间只能提前一天。经过三地的协同，包括软件的分析，大数据的分析处理，至少提前到72个小时，即提前三天能预知到北京有没有可能出现雾霾的情况。同时包括精度，原来是100平方公里，现在可以做到在局地区域达到一个平方公里，软件发挥着重要非常的作用。

在产业协同方面，软件产业也有基础性作用，通过推进云计算产业中的数据中心，实现加强跟京津冀地区协同发展，共同建设京津冀大数据走廊，特别是北京市和河北省张家口市共同建设中国数坝中国云计算的张北产业基地，既带动河北省经济发展，也为北京市产业发展提供源泉和动力。在谈建设的规模，未来达到150万的服务器，既支撑河北省自身的经济社会发展，同时也由于交通区位优势，离北京比较近，给北京信息经济和其他的工作形成协同发展。三地正在共同规划建设京津冀大数据综合实验区，我们希望通过经济击打数据综合实验区的建设，通过大数据这个产业，先进的协同发展，能够为整个京津冀协同发展发挥更大的助力。

这次实验区也是立足三地各自的特色和比较优势，像北京科技创新比较丰富，强化创新和引导。天津强化带动和支撑，河北要更多强化承接和转化，尤其是一些资源在当地的落地，来打造协同发展的功能新地格局。同时瞄准京津冀发展新的需求，积极开展大数据便民惠民的服务，探索大数据创新应用包括一体化服务的协同，最终形成一定的产业集聚。

目前这个实验区即将获得国家的正式批复，我们也相信在国家和社会各界大力支持下，通过京津冀大数据实验区的建设，能够把京津冀区域打造成国家大数据创新产业中心，包括创新改革实验区，从而更加全面深入推动京津冀协同发展。

北京市经济和信息化委员会委员姜广智：

国务院去年发布了促进大数据产业发展的实施意见，这个文件中提出国家要在一些省市和区域建设国家大数据应用示范区。京津冀地区是大数据资源比较集中的一个区域，有条件成为国家示范中心，示范区域，所以三地建立了工作组，向国家正式提交申请报告。

京津冀三地协同发展大数据示范区概括起来八个字：各有侧重，协同应用。北京侧重大数据的创新，河北侧重于大数据的存储，建设数据中心，今年“双十一”，购买东西都用河北数据中心。此外，三地推进大数据应用，比如环保，围绕冬奥会的举办，三地环保数据要统筹，要推进跨区域协同大数据应用，这个方案已经正式递交，我们也期盼国家早日批复，成为拉动京津冀协同发展的重要的国家项目。