社会保险是指国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险,实现社会安全,而强制社会多数成员参加的,具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。
我国各项社保费率的降费情况如何?社保待遇水平怎样?社保基金运行是否平稳?近日,人社部对人们关注的社保问题进行回应,并晒出社保成绩单。
社保费率下降,企业减负明显
2015年以来,失业、工伤和生育保险的费率均在下降。2015年、2016年连续两次降低失业保险费率,由此前的3%降低至1%~1.5%,降幅超50%。截至2016年底,有22个省份(含新疆生产建设兵团)失业保险费率为1.5%,10个省份失业保险费率为1%,两年累计减收失业保险费900亿元。2017年2月,人社部、财政部印发《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》,决定从2017年1月1日起,失业保险总费率为1.5%的省(区、市),可将总费率降至1%。
工伤保险费率也在降低。自2015年10月1日起,人社部、财政部对工伤保险费率政策进行调整完善。实施一年来,减少企业缴费130余亿元。
在降低生育保险费方面,2015年印发《关于适当降低生育保险费率的通知》,提出生育保险基金累计结余支付能力超过9个月的统筹地区要将生育保险费率降低到不高于0.5%,每年减轻用人单位负担约100亿元。
待遇水平提升,享受政策红利
养老、医疗、失业、工伤、生育保险的待遇水平均在稳步提升。城镇企业参保退休人员基本养老金水平大幅度提高。全国企业退休人员月人均基本养老金从2012年的1686元提高到2016年的2362元,增长了676元,年均增长8.8%。
城乡居民基本养老保险待遇也不断提高。2016年底,城乡居民月人均养老金达到117元,其中月人均基础养老金达到105元,基本实现5年翻一番的目标。城乡基本医疗保险待遇水平逐步提高。2016年职工医疗保险和居民医疗保险基金最高支付限额分别为当地职工年平均工资和当地居民年人均可支配收入的6倍,政策范围内住院费用基金支付比例分别在80%和70%左右。
失业保险金标准和物价上涨挂钩联动机制不断完善。全国月平均失业保险金水平由2012年的686元提高到2016年的1051元,增长365元,年均增长11.3%。工伤保险待遇标准大幅提高。2016年因工死亡职工的一次性工亡补助金标准达到62.4万元,比2012年的43.6万元提高18.8万元,年均增长9.4%。生育保险待遇水平继续提高。2016年生育保险生育待遇水平达到15385元,比2012年的11287元增加4098元,年均增长8.1%。
从人社部公布的数据分析来看,社保缴纳的费率下降,而待遇在提升。社保缴费基数将有所降低,这有利于减轻低收入者缴费负担,让更多低收入者交得起社保,享受社保待遇。同时,低收入者拿到手的工资也有望增加。旨在进一步形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数,避免对低收入群体的制度性挤出。另外,我国社保政策的不断完善,可以看出国家出台的一系列政策进一步促进城乡均衡发展,从而促进我国经济的平衡发展。
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